•日本资助 Rakuten 主导的 LEO 卫星网络，以构建 Starlink 的主权替代方案

•建设日本首个国产卫星网络，减少对 SpaceX 关键连接的依赖

事实

一个由 Rakuten 牵头的财团预计将获得高达 1500 亿日元（约合 9.3 亿美元）的日本政府资金，用于开发国产低地球轨道（LEO）卫星通信网络。这项拟议的补贴是日本总务省加强国内自主空间通信能力、扩展韧性国家连接战略的一部分。

Rakuten 计划与 AST SpaceMobile 成立合资企业，部署并运营该服务。初期将利用 AST SpaceMobile 的卫星基础设施，随后逐步过渡到专用的日本卫星星座。该网络旨在提供设备直连的移动连接，尤其是在偏远岛屿、山区和受灾地区，这些地方传统地面网络难以部署或恢复。

这一举措正值日本主要移动运营商——包括 KDDI、NTT Docomo 和 SoftBank——已经依赖与 SpaceX 的 Starlink 合作提供卫星通信服务。Rakuten 的提案将开创该国首个国产替代方案，在扩展卫星能力的同时，通过国家支持的基础设施增强通信韧性。此外，日本总务省于 6 月 24 日确认，将开放 700MHz 频段用于设备直连卫星服务，相关规则变更预计在 2026 年 9 月前完成。

评估

这项拟议的补贴表明，卫星通信正成为国家战略基础设施的一部分，而不仅仅是另一种商业电信服务。随着政府日益将非地面网络视为国家连接的延伸，拥有权和运营控制权正变得与网络覆盖本身同等重要。

对 Rakuten 而言，该项目代表了从移动网络运营向主权通信基础设施的战略扩展。与其主要依赖外国运营的卫星平台，该公司将直接参与建设和运营一个由国家支持的 LEO 网络。对日本来说，这项投资增强了一个对防灾韧性、偏远连接和长期数字主权日益重要的领域内的国内能力。

更广泛地说，此公告反映了电信基础设施政策的广泛转变。政府不再仅仅将卫星连接视为地面网络的补充，而是视为未来通信架构不可或缺的组成部分。对于基础设施运营商而言，发展方向很明确：对非地面连接的战略控制正成为国家数字基础设施规划中日益重要的要素。

关注点

关注补贴的正式确认、Rakuten 与 AST SpaceMobile 的合资企业成立以及卫星部署的细节。同样重要的是，追踪日本如何将非地面网络纳入未来电信政策——包括 700MHz 频谱开放用于设备直连服务将如何塑造运营商策略——以及其他国内运营商是否在与国际供应商保持合作的同时，寻求主权卫星能力。