- 卢恒断言，号码资源可携带性必须在 ICP-2 政策中强制实行，以降低系统性风险并增强自治性。
- 强制可携带性将激励注册机构的责任担当，并保护网络免受治理失败的影响。
“ICP-2 的修订提供了一个解决互联网治理结构性弱点的机会：即号码资源缺乏保障性的可携带性。可携带性意味着网络必须拥有将其 IP 地址或 ASN 从一个地区互联网注册机构（RIR）迁移至另一个的无条件权利。这不应是可选的、有条件的或自由裁量的；它必须是嵌入 ICP-2 的硬性要求。” ——卢恒，Cloud Innovation 首席执行官，LARUS Ltd 首席执行官，LARUS Foundation 创始人。
ICP-2 修订中可携带性的理由
在其 2025 年 9 月 17 日的文章《论号码资源可携带性与 ICP-2 修订》中，LARUS Limited 首席执行官兼LARUS Foundation创始人卢恒阐述了为何即将更新的 ICP-2 文件必须包含清晰、可执行的互联网号码资源可携带权。ICP-2 是地区互联网注册机构（RIR）体系中的关键治理文件，为如何管理 IPv4、IPv6 和自治系统号（ASN）等号码资源设定了原则。
目前，网络通常与其初始注册资源的 RIR 绑定。卢恒认为，这带来了系统性风险：当某个注册机构发生故障、出现治理问题或运营中断时，其成员可能缺乏将号码资源迁移至其他 RIR 的实际途径。这种锁定削弱了自治性和韧性，可能损害关键互联网基础设施的稳定性。
通过强制可携带性实现自治与问责
对卢恒而言，真正的自治意味着持有号码资源的组织应能够不受不当限制地转移这些资源。将可携带性作为 ICP-2 修订中的强制性要求，将起到安全阀的作用：在治理失败的情况下，网络将拥有即时、可执行的应急机制。
除了增强韧性，强制可携带性还将推动 RIR 之间的问责制。如果成员可以迁移其资源，注册机构将面临更强的市场和治理激励，以保持高质量的服务和中立性。卢恒强调，这一提议并非要求复杂化，而是必要的结构性改进。
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使治理与互联网的去中心化本质保持一致
卢恒的立场反映了全球互联网社区内关于如何使互联网治理政策与互联网本身的去中心化、互操作性本质保持一致的更广泛讨论。RIPE 网络协调中心通过将可携带性作为 ICP-2 文件中不可商议的权利，政策框架将更好地支持网络自治，降低机构风险，并鼓励更健全的治理实践。
卢恒总结道，强制可携带性在政策范围上是相对较小的变化，但对未来几十年互联网号码资源的治理方式具有深远影响。