摘要

  • ARIN 于 2026 年 8 月 20 日发布的修订版拟将区域外使用理由所需的区域内 IPv4 门槛从 /22 降至 /24；/24 的地址数量是 /22 的十六分之一。
  • 修订文本排除 Waiting List、Micro-allocation Pool 和 Section 4.10 过渡空间，并为实施时已经进入 Waiting List 的组织保留过渡条款。
  • 2026 年 2 月 23 日的工作人员审查针对的是 2025 年 3 月 25 日文本，而不是 8 月修订版，因此其需求和工作量判断不能直接用于当前文本。
  • 该提案仍是讨论中的 Draft Policy，不是已采纳、已生效或已实施的规则；“三个月”也没有确定采纳或生效日期。

ARIN 的这项提案改变的是门槛的大小。当前修订文本拟把区域内 IPv4 使用门槛从 /22 改为 /24，以便提出区域外使用理由。由于 /24 只有 /22 十六分之一的地址，申请者可能以明显更小的区域内足迹跨过这道门槛。由此，治理问题不应只停留在“是否达标”，还应观察区域内足迹支撑了多少区域外空间。

8 月 20 日文本还规定，区域外使用理由不得用于 ARIN Waiting List、Micro-allocation Pool 或 Section 4.10 过渡空间。实施时已经在 Waiting List 上的组织，将按照其加入时有效的规则继续具备资格。IPv6 /44 以及 ASN 的 peering/router 条件保持不变。

2026 年 2 月 23 日的 staff/legal 审查评估的是 2025 年 3 月 25 日公布的原始草案。针对那个较早版本，工作人员表示，单个区域内 /24 可能支持明显更大的、完全在区域外使用的地址块，并预计 Waiting List 请求、区域外使用和工单工作量都会增加。这些判断只归属于被审查的旧版本，并未评估 8 月新增的排除项；排除项本身也不能证明风险已经消失。冻结资料没有提供针对最新修订版的运营影响评估。

BTW 的分析建议建立“风险敞口比例”台账，记录符合条件的区域内足迹、申请的区域外数量、排除的地址池、Waiting List 进入日期和政策版本。这是 BTW 的分析与建议，不是 ARIN 已经运行或承诺建设的系统。现有资料没有量化当前需求，没有识别申请者，也没有证明存在滥用。

“发布”表示计划日期，即 2026 年 9 月 6 日。实际服务器发布时间在执行成功的发布操作前仍未设定。