• CAC смягчила некоторые из своих строгих технологических норм — этот разворот политики спровоцировал массовую распродажу китайских технологических акций.
  • Столкнувшись с операционными сложностями, вызванными жёсткой политикой в области данных, корректировки CAC были направлены на баланс между экономическим ростом и национальной безопасностью.

НАШЕ МНЕНИЕ
Администрация киберпространства Китая (CAC) недавно смягчила часть своих строгих регуляторных мер, отменив действия, которые ранее стёрли около 1 триллиона долларов рыночной стоимости китайских технологических акций. Этот разворот политики последовал за агрессивными действиями, предпринятыми в 2021 году, включая принудительный делистинг Didi Global с американских бирж. Пересмотр правил CAC произошёл после введения в конце 2022 года строгих нормативов о передаче данных, которые создали операционный хаос для компаний как в Китае, так и за рубежом. Эти изменения отражают трудность, с которой CAC сталкивается, пытаясь примирить цели Си Цзиньпина по усилению национальной безопасности со стимулированием экономического роста.
Хайди Ло, журналист BTW

Что произошло

Администрация киберпространства Китая (CAC) недавно сократила часть своих наиболее жёстких регуляторных мер после серьёзных рыночных потрясений, которые стёрли 1 триллион долларов стоимости китайских технологических акций.

Этот разворот знаменует значительное изменение по сравнению с агрессивной политикой, которую CAC проводила в 2021 году, включая принуждениеDidi Globalк делистингу с американских бирж — мера, которая усилила распродажу в технологическом секторе.

Эти корректировки политики последовали за введением CAC в конце 2022 года ограничительных правил передачи данных, которые привели к затяжной неопределённости и операционным сложностям для компаний в Китае и за рубежом. Резкие регуляторные изменения вынудили компании действовать в условиях запутанных согласований с CAC, что существенно повлияло на то, как они управляли бронированием, системами кадрового учёта и другими операциями, зависящими от данных.

Читайте также:Китай вводит более строгие правила для данных обучения ИИ

Читайте также:«Страх и опасения» на открытии Конференции по интернету Китая 2024 в Пекине

Почему это важно

CAC работает не так, как другие регулирующие органы, например те, что надзирают за ценными бумагами и банками: она подчиняется напрямую Коммунистической партии, а не Государственному совету или кабинету министров. Такая структура способствует непрозрачности CAC, поскольку ведомство не публикует регулярно детали своих внутренних заседаний и не раскрывает свой бюджет.

Нынешний руководитель CAC Чжуан Жунвэнь, который также является заместителем главы могущественного отдела пропаганды Коммунистической партии, во время своего пребывания в должности вёл себя сдержанно. Под его руководством, по данным Bloomberg, участилось выявление и сообщение о «незаконном и вредном» контенте, включая насильственную, порнографическую и политически чувствительную информацию.

Влияние CAC имеет решающее значение не только для Китая, но и для всей мировой технологической среды. Пока ведомство балансирует между двойными целями Си Цзиньпина — обеспечением национальной безопасности и стимулированием экономического роста, — регуляторная среда Китая остаётся предметом серьёзного беспокойства для инвесторов и компаний по всему миру.

«Это отчасти упражнение по поиску баланса: на фоне общей тенденции к ужесточению в последние годы CAC сохраняет большую озабоченность по поводу национальной безопасности и может стать более агрессивной, когда экономика улучшится или обострятся геополитические напряжённости», — заявил Сяомэн Лу, директор практики геотехнологий в Eurasia Group.