Кратко

  • Предложение стран РСС ограничит суммарное пребывание одного человека на пяти выборных руководящих должностях МСЭ двумя сроками, даже если он меняет должность.
  • Ограничение и требование неоплачиваемого отпуска для сотрудников-кандидатов начнут действовать лишь для новых избранных в 2030 году и позднее. Впервые избранные раньше освобождаются.

Можно сменить кабинет и начать считать сроки заново. Действующее объяснение выборов МСЭ допускает максимум два четырёхлетних срока на одной выборной должности и не запрещает бывшему руководителю выдвинуться на другую. В дополнении 30 к документу 94 конференции PP‑26 государства Регионального содружества в области связи предлагают считать не кабинеты, а человека. Срок директора Бюро войдёт в счёт, если он затем станет заместителем Генерального секретаря.

Речь идёт о пяти постах: Генеральный секретарь, его заместитель и директора трёх Бюро. Авторы хотят чаще обновлять руководство и дать больше шансов кандидатам развивающихся стран. Члены Совета из 48 государств и 12 членов Радиорегламентарного комитета в предлагаемый лимит не входят. Но границы по должностям — только половина проекта. Другая половина отвечает, кому новые правила не достанутся.

Пункты 1–3 проекта начнут действовать для новых кандидатов, избранных на Полномочной конференции 2030 года или позже. Каждый, кто впервые получил выборный руководящий пост до 2030 года, прямо исключён. Это касается победителей нынешних выборов в Дохе, если они вступают в должность впервые. Для них сохранится нынешний предел по каждому посту, но новая суммарная граница по разным постам не возникнет. Новичок 2030 года будет играть по иным правилам.

Проект одновременно требует, чтобы действующий сотрудник МСЭ после выдвижения государством на один из пяти постов взял специальный отпуск без оплаты или ушёл с международной службы. Авторы говорят о равенстве кандидатов и недопущении использования административных ресурсов. Обвинений в адрес конкретного человека документ не содержит. По процедурам выборов PP‑26 срок выдвижения истёк 12 октября. Дополнение опубликовано 31 октября, голосование начинается 12 ноября. Предлагаемое правило кампании адресовано будущим выборам.

Делегаты вправе сохранить ожидания тех, кто пришёл при старой системе. Однако освобождение охватывает и людей, которых они изберут впервые уже в этом месяце. Если цель — ротация, это не мелкая переходная деталь. Это выбор поколения, которое впервые столкнётся с потолком. Текст ещё не принят; окончательная резолюция покажет, останется ли исключение.