Summary

  • Совет ICANN 18 октября 2026 года отклонил запрос о пересмотре 26-4 и поддержал прекращение заявки Nameshop на .IDN.
  • Попытка заменить .IDN на .INTERNET была отклонена еще в 2013 году. Старая заявка никогда не превращалась в одобренную заявку на вторую строку.
  • Совет заявил, что дальнейшие запросы о пересмотре, связанные с тем же номером заявки, будут считаться необоснованными и отклоняться в упрощенном порядке. Речь идет об этом деле.

Проигранное заявление способно жить дольше победившего. Его нельзя удовлетворить, но его можно снова упомянуть в письме, новой жалобе или споре о следующем раунде. Именно так старая заявка Nameshop дошла от правил 2012 года до кампании 2026-го. ICANN решила, что хранить историю нужно, а бесконечно держать заявку открытой — уже нет.

Три буквы создали двусмысленность, которую нельзя разрешить риторикой. IDN обычно означает интернационализированное доменное имя. Однако конкретная строка .IDN, внесенная Nameshop в заявку в июне 2012 года, одновременно является кодом Индонезии по ISO. Правила того раунда исключали названия стран и территорий. Комитет ICANN по механизмам подотчетности установил, что организация сообщила заявителю об этом препятствии еще тогда. Обычный смысл аббревиатуры не переписывает заполненную форму.

Письмо о замене не заменило строку

Осенью 2012 года Nameshop попросила изменить .IDN на .INTERNET. ICANN отказала 19 февраля 2013-го; первый пересмотр тоже закончился отказом. Последующая переписка могла называть желаемую строку сколько угодно. Решение об изменении от этого не появилось. Для раунда 2026 года разница принципиальна: зарегистрированная просьба о замене не дает держателю старого дела преимущественного права на новый объект конкуренции.

В материалах комитета есть и предложенный выход. В письме 2019 года ICANN допускала отзыв заявки с полным возвратом 47 тысяч долларов сбора, после чего Nameshop могла подать новый запрос на .INTERNET в следующем раунде. Возврат денег не обещал делегирования. Новая заявка означала бы новые критерии и возможных соперников. Компания предпочла не отзывать старую.

Сама ICANN также оставила процесс незавершенным. Руководство 2012 года не объясняло, как закрывать неуспешные заявки, когда владельцы не подают добровольный отзыв. В сентябре 2025 года совет утвердил процедуру: последнее уведомление, 90 дней на отзыв и просьбу о возврате, утрата права на возврат при отсутствии действительного обращения, затем административное закрытие. .IDN прямо входила в перечень старых дел, не имеющих пути к одобрению. Подготовка следующего раунда сделала эту уборку срочной.

Последний срок для Nameshop истекал 15 мая 2026 года. Компания письменно отказалась отзывавать заявку 13 мая. В июне ICANN предупредила о прекращении, а 14 июля изменила статус в системе на «terminated». Nameshop оспорила шаг и просила восстановить заявку, считать ее заявкой на .INTERNET и делегировать строку до нового раунда. Комитет отсек часть претензий к бездействию совета как поздние или недостаточно определенные, но рассмотрел действие сотрудников по существу. Омбудсмен взяла самоотвод. Заявитель представил возражение на рекомендацию. Процедура не была пустой формальностью.

Один шов в официальной документации остается открытым. Резолюция 2025 года предписывает переводить не отозванное заявителем дело в статус «withdrawn». Комитет и совет описывают фактический статус 2026 года как «terminated». Последовательность уведомлений и закрытия одна, но соответствие двух ярлыков не объяснено. ICANN стоит исправить эту ясность в публичной записи. Разница слов не дает задним числом разрешения на .INTERNET.

18 октября совет подтвердил три основания: .IDN не прошла первоначальный критерий, ее замена была отклонена, сотрудники выполнили утвержденную процедуру. Затем он объявил, что очередной запрос о пересмотре того же номера заявки будет считаться несерьезным и получит упрощенный отказ. Это решение лишает старое дело ценности как повторяемого рычага. Оно не отменяет возможность пересмотра других решений ICANN.

Хороший реестр обязан хранить не только победителей. Он должен сохранять отказ, переписку и основания. Но хранение отказа не превращает его в живую заявку следующего раунда. ICANN слишком долго позволяла этим двум состояниям сосуществовать.