Резюме

  • 12 ноября 2021 года Верховный суд Сейшельских Островов вынес временный судебный запрет, ограничивающий определённые действия AFRINIC, затрагивающие продление членства Cloud Innovation и использование интернет-номерных ресурсов; 28 октября 2022 года судья Доден J отменил этот запрет с немедленным вступлением в силу, поскольку Сейшельские Острова не соответствовали порогу для признания надлежащим форумом.
  • Анализ форума строился на совокупности связей: судебное разбирательство между теми же сторонами на Маврикии, выбор маврикийского права в соглашении, ограниченная связь с Сейшельскими Островами, отсутствие операционной деятельности AFRINIC на Сейшельских Островах и необходимость обеспечения эффективной защиты на Маврикии.
  • Решение не разрешило договорные споры по существу, вопросы res judicata, право на ресурсы, поведение при маршрутизации или лизинге, действительность политик, убытки или окончательную действительность какого-либо прекращения членства. Стороны выдвигали более широкие утверждения и аргументы, но решение суда было более узким.
  • Институциональный урок имеет две стороны: суверенные суды решают вопросы судебной защиты, в то время как AFRINIC остаётся частным техническим регистратором и координатором без суверенных, регуляторных, полицейских, карательных, конфискационных или судебных полномочий. Реализация в реестре должна точно следовать текущему действующему документу, оставаться обратимой и никогда не превращаться во внесудебное наказание.

Одиннадцать с половиной месяцев отделяли защиту от её немедленной отмены. Верховный суд Сейшельских Островов запретил Африканскому сетевому информационному центру, AFRINIC, прекращать, приостанавливать или отзывать членство Cloud Innovation в качестве ресурсного члена, отказывать в обработке продления на 2022 год или вмешиваться в использование интернет-номерных ресурсов, выделенных или приобретённых через это членство. Истцом выступала сейшельская международная бизнес-компания. Ответчиком — компания, зарегистрированная на Маврикии и предоставляющая услуги регионального интернет-реестра.

Таким образом, практический интерес находился на пересечении договорных членских отношений, технических записей и двух национальных правовых систем.

28 октября 2022 года судья Доден J постановил, что Сейшельские Острова не соответствуют порогу для признания надлежащим форумом, и отменил судебный запрет от 12 ноября 2021 года с немедленным вступлением в силу. Это решение лежит в основе делаCloud Innovation Ltd v African Network Info. Ltd (CS103/2021) [2022] SCSC 971. Собственный индекс дел AFRINIC связывает это дело с меткойMA 239/2021; на обложке решения и в нейтральной ссылке используетсяCS103/2021. Эти идентификаторы должны присутствовать в точном описании, но их не следует объединять в одно выдуманное обозначение.

Исчезла именно обеспечительная защита, а не договорное требование Cloud Innovation по судебному решению. Суд не определял окончательную действительность прекращения членства, право собственности или право на номерные ресурсы, законность лизинга или маршрутизации, действительность политики AFRINIC или убытки. Суд также прямо указал, что после решения вопроса о форуме ему не нужно рассматривать res judicata. Называть результат победой AFRINIC по существу или поражением Cloud Innovation по существу означало бы утверждать больше, чем сказано в решении.

Рассуждение было процессуальным, но не чисто техническим. Пункт 7(a) Соглашения о ресурсных услугах сторон, как его процитировал суд, объединял две идеи: каждая сторона обязана соблюдать правовые нормы в юрисдикции, где она осуществляет деятельность, и соглашение регулируется законами Республики Маврикий. Суд постановил, что маврикийское право регулирует соглашение, и счёл более вероятным, что спор о контракте должен разрешаться в соответствии с этим правом. Он также рассматривал неоспариваемое судебное разбирательство между теми же сторонами на Маврикии и более раннее обращение Cloud Innovation в этот форум как значимые связи.

У Сейшельских Островов имелась связь: Cloud Innovation была там зарегистрирована и утверждала, что ведёт там деятельность. Однако суд счёл регистрацию очевидной связью, в то время как бизнес, по-видимому, в основном ведётся за рубежом. Местоположение офиса в этих обстоятельствах оказалось недостаточным. AFRINIC не имел операционной деятельности на Сейшельских Островах, и суд рассудил, что эффективный судебный запрет против него пришлось бы исполнять на Маврикии.

Таким образом, применимое право, предыдущее поведение, операционное местоположение и исполнимость сошлись на одном практическом вопросе: могли ли Сейшельские Острова обеспечить надлежащую основу для защиты, реализация которой зависела от ответчика, находящегося в другом месте?

Наиболее сильные доводы Cloud Innovation заслуживают изложения без карикатуры. Компания утверждала, что её регистрация на Сейшельских Островах и заявленная деятельность создают местную связь; что более ранние маврикийские разбирательства не вынесли окончательного решения по договорным спорам по существу; что основания исков различаются; и что временная защита необходима для сохранения заявленных договорных прав от вмешательства, которое может быть трудно обратимым. Это были доводы истца, а не выводы в его пользу.

Они объясняют, почему заявление о временных мерах было осмысленным, даже несмотря на то, что суд в конечном итоге отклонил Сейшельские Острова как надлежащий форум.

Более широкие возражения AFRINIC следует рассматривать с той же дисциплиной. AFRINIC ссылался на вопросы вручения, юрисдикции, маврикийского применимого права, более раннего судебного разбирательства, нераскрытия информации, res judicata, выбора удобного суда, злоупотребления процессом,forum non conveniensиlis alibi pendens. Это были заявленные позиции. Узкий успех AFRINIC по доводу о надлежащем форуме не превратил каждое возражение в установленный факт. В частности, суд не установил, что вручение было ненадлежащим, не признал доказанным выбор удобного суда или злоупотребление, и не решил вопрос res judicata.

Следовательно, решение устанавливает ограниченное, но важное положение. Трансграничная защита в отношении реестровых отношений столь же долговечна, сколь и судебная основа, на которой она покоится. Суд может временно ограничить действия, пока идёт судебное разбирательство, но позже прийти к выводу, что связи форума, применимое право и способность к исполнению недостаточны. В таком случае защита может исчезнуть немедленно, даже если договорный спор остаётся неразрешённым.

Это положение не расширяет статус AFRINIC. Описание AFRINIC от NRS помогает определить его как частный реестр, основанный на членстве, чьи услуги и записи важны для членов. Анализ Lu Heng даёт контролирующий предел: операционная значимость не есть суверенитет. AFRINIC — технический регистратор, поставщик услуг и координатор. У него нет законодательных, регуляторных, полицейских, прокурорских, карательных, конфискационных или публично-правовых судебных полномочий. Приказ суверенного суда имеет судебную силу; ответ реестра — ограниченная реализация. Решение подтвердило возражение о форуме.

Оно не наделило выигравшую частную сторону публичной властью.