• AFRINIC отменила выборы совета директоров, назначенные на 23 июня 2025 года, после того как оспариваемый голос по доверенности вызвал опасения по поводу вмешательства сотрудников и массового признания голосов недействительными.
  • ICANN официально предупредила, что без прозрачных реформ распределения IP-адресов и выборов AFRINIC рискует потерять свой мандат и задержать распределение ресурсов для африканских сетей.

Проблема: избирательный кризис и управление голосованием по доверенности

23 июня 2025 года AFRINIC провелапервые очные выборы совета директоровс момента введения судебного управления в 2022 году. Незадолго до закрытия голосования на Маврикии выборы были прерваны. Номинационный комитет сослался на опасения по поводу одного оспариваемого голоса по доверенности: сотрудники связались с предполагаемым избирателем,который отрицал, что уполномочивал его. На основании этого единственного инцидента комитет признал недействительными более 800 бюллетеней, поданных по доверенности, и отменил выборы. Никакого мошенничества подтверждено не было — лишь то, что голос не удалось проверить до закрытия голосования.

Это решение вызвало волну недовольства в сообществе AFRINIC. Многие члены заявили, что признание голосов недействительными было процедурно несправедливым и непропорционально затронуло мелких операторов в отдалённых или плохо подключённых регионах, для которых голосование по доверенности является необходимостью. Критики также усомнились в отсутствии прозрачности — не было ни независимого аудита, ни процедуры обжалования, ни соразмерности. Вмешательство сотрудников в процесс голосования такжевызвало беспокойство, поскольку оно могло нарушить конфиденциальность избирателей.

Структура управления AFRINIC снова оказалась под пристальным вниманием. Номинационный комитет, которому поручено обеспечивать честность выборов, сам назначается советом директоров и не обладает явной независимостью. Его одностороннее решение приостановить голосование — без публичных слушаний и многосторонних консультаций — усилило недоверие и оставило сообщество в неопределённости.

Читайте также: Cloud Innovation требует ликвидации AFRINIC
Читайте также: Что судебная тяжба AFRINIC означает для африканских пользователей интернета

Решение: прозрачное распределение IP и реформа управления

6 июня 2025 года, за две недели до голосования, ICANN опубликовала открытое письмо, призывающее судебную администрацию AFRINIC обеспечить справедливые избирательные процедуры. В письме подчёркивалась необходимость публиковать списки избирателей, обеспечить надзор за полномочиями комитета и создать механизмы разрешения споров, не лишая членов их прав. Ситуация усугубилась, когда AFRINIC не выполнила эти рекомендации и в итоге отменила голосование после инцидента с доверенностью.

Дело не только в выборах. Отсутствие легитимного совета директоров с 2022 года значительно задержало распределение IP-адресов и ASN по всей Африке. Интернет-провайдеры в ряде регионов сообщали о заморозке проектов и нормировании пропускной способности из-за необработанных заявок на ресурсы. Прозрачная и подотчётная система распределения IP теперь считается необходимой не только для справедливости, но и для операционной непрерывности.

Предложения сообщества по реформе включают публикацию всех заявок и одобрений на блоки IP-адресов, ведение журнала аудита распределений в реальном времени и установление чётких правил возврата и передачи ресурсов. Параллельно члены требуют пересмотра избирательной системы AFRINIC: от прозрачных процедур голосования до определения критериев действительных доверенностей и права на обжалование.

Бездействие может привести к более масштабным последствиям. ICANN и мировая система RIR зависят от сохранения легитимности AFRINIC. Без неё единственный африканский региональный регистратор рискует потерять свой мандат, а вместе с ним — возможность поддерживать рост интернета на всём континенте.