• Назначенный судом управляющий AFRINIC перенёс выборы на 30 сентября 2025 года, но правовые основания для продления его полномочий остаются неясными.
  • Предложенные изменения порядка голосования, судя по всему, нарушают внутренний регламент AFRINIC и законодательство Маврикия о компаниях.

Что произошло: сможет ли AFRINIC провести выборы к сентябрю?

После спорных выборов, состоявшихся 23 июня 2025 года, Gowtamsingh Dabee — назначенный судом управляющий, контролирующий управление AFRINIC (African Network Information Centre), — аннулировал их результаты на фоне заявлений о нарушениях, прежде всего в использовании доверенностей (POA).

В письме, получившем широкое распространение, DABEE сообщил, что запросил и получил у Верховного суда Маврикия продление своего мандата для организации новых выборов до 30 сентября 2025 года. В объявлении были предусмотрены масштабные изменения избирательного процесса AFRINIC: запрет голосования через представителей и по доверенностям, проведение голосования только онлайн и создание нового Комитета по выдвижению кандидатов (NomCom) с представителями регионов.

Однако законность и реализуемость выборов по этим изменённым правилам теперь вызывают серьёзные сомнения. Наблюдатели и заинтересованные стороны высказали ряд опасений по поводу того, возможен ли такой процесс в принципе в рамках устава AFRINIC и законодательства Маврикия о компаниях.

Читайте также:«ВСКРЫТО: письмо, раскрывающее, кто на самом деле выигрывал от судебных исков AFRINIC»Читайте также:Соответствует ли процесс выборов AFRINIC корпоративному праву Маврикия?

Почему это важно

1. Правовая неопределённость вокруг продления выборов

Когда DABEE был первоначально назначен управляющим, суд обязал провести выборы директоров AFRINIC не позднее 30 июня 2025 года и строго «в соответствии с уставом AFRINIC». Перенос срока на 30 сентября, особенно без широких консультаций и прозрачной судебной документации, порождает вопросы о том, не выходит ли это за пределы полномочий управляющего.

Заинтересованные стороны не уверены, сохраняет ли мандат DABEE силу после июня. Без твёрдого правового основания любой избирательный процесс под его руководством может быть оспорен в суде или аннулирован.

2. Ограничения на голосование противоречат учредительным документам AFRINIC

Внутренний регламент AFRINIC прямо позволяет членам голосовать лично или через назначенного представителя — это общепринятая практика в системах корпоративного управления. Полный запрет голосования через представителей и по доверенностям, особенно без одобрения членов, является серьёзным отступлением от этих норм.

Наблюдатели отмечают, что это изменение может прямо противоречить положениям Закона о компаниях Маврикия, который защищает право члена назначать представителя для голосования от его имени. Предложенная модель голосования только онлайн также рискует лишить права голоса организации, у которых нет стабильного доступа к интернету или достаточной цифровой грамотности, особенно в отдалённых регионах Африки.

В учредительные документы AFRINIC не вносились поправки, которые поддержали бы эти изменения, поэтому существует риск, что избирательный процесс может быть признан противоречащим уставу и процедурно недействительным.

3. Структура NomCom, судя по всему, противоречит уставу

Недавно предложенный Комитет по выдвижению кандидатов, который должен состоять из одного представителя от каждого африканского субрегиона, также вызывает процедурные вопросы. Согласно уставу AFRINIC, члены NomCom не могут представлять регион, который в текущем цикле претендует на место в совете. Поскольку в этом цикле на выборах разыгрываются места во всех субрегиональных группах совета, сформировать NomCom с соблюдением этого правила, по всей видимости, невозможно.

Это структурное противоречие создаёт серьёзную проблему для управления. Без действительного NomCom нет легитимного механизма отбора кандидатов, поэтому маловероятно, что выборы смогут пройти с соблюдением требований.

4. Глубоко несовершенный процесс без прозрачности

Помимо правовых вопросов, критики утверждают, что в избирательном процессе в его нынешнем виде не хватает базовой прозрачности. Управляющий не опубликовал отчёт, подтверждающий предполагаемые нарушения на июньских выборах. Он также не объяснил, почему необходимы столь радикальные изменения порядка голосования и как они соответствуют учредительным документам AFRINIC.

Кроме того, судя по всему, не проводилось ни общеорганизационного голосования, ни консультаций по этим фундаментальным изменениям избирательного процесса. Переход к закрытому процессу, предусматривающему голосование только онлайн, особенно при запрете давно действующих механизмов голосования, выглядит несовместимым как с внутренними правилами AFRINIC, так и с более широкими принципами инклюзивного управления.

Выборы только на бумаге?

Хотя выборы объявлены на 30 сентября 2025 года, растущие правовые сомнения, процедурные противоречия и сбои в управлении указывают на процесс, который может так и не состояться. Невозможность легитимно сформировать Комитет по выдвижению кандидатов, исключение законных прав голоса и вопросы к мандату управляющего говорят о том, что путь к легитимным выборам остаётся заблокированным.