• Система доверенностей AFRINIC даёт нескольким посредникам чрезмерный контроль.
  • Эксперты считают, что действующие правила ослабляют равное представительство и демократический контроль.

Спор о голосовании по доверенности встряхнул AFRINIC

Внутренний электоральный кризис AFRINIC вскрыл более глубокий изъян: систему голосования по доверенности. Согласноуставурегистратора, участники, которые не могут присутствовать на собраниях, вправе передавать свой голос другому лицу. Теоретически это гарантирует участие. На практике сложилась иерархия, при которой несколько хорошо связанных посредников контролируют крупные блоки голосов.

На выборах совета директоров в июне 2025 года, впоследствии отменённых, одна оспоренная доверенность привела к полной приостановке голосования. Сотни легитимных голосов не были учтены, а новый совет так и не был сформирован.

Читайте также:Скрытый скандал AFRINIC: как судебные издержки вскрыли культуру коррупции
Читайте также:Реформа голосования по доверенности в AFRINIC: как должна выглядеть справедливая модель

Как правила доверенностей меняют расстановку сил

Механизм доверенностей изначально создавался, чтобы участники, разбросанные по всей Африке, могли голосовать, несмотря на сложности с поездками. Однако отсутствие строгого контроля привело к концентрации власти. Некоторые люди и компании собирают множество доверенностей и голосуют от имени десятков отсутствующих участников.

Такая концентрация позволяет нескольким игрокам переламывать исход выборов, контролировать назначения и даже влиять на политические дискуссии. Когда AFRINIC отменила июньские выборы из-за одной оспоренной доверенности, это показало не приверженность справедливости, а систему управления, парализованную чрезмерной централизацией. Зависимость регистратора от ручной проверки без независимого аудита делает его уязвимым для манипуляций и процедурных блокировок.

Читайте также:Сентябрьские выборы AFRINIC стали вопиющим нарушением собственного устава

К более справедливому представительству

В отличие от APNIC илиRIPE NCC, AFRINIC не обеспечивает прозрачности раскрытия голосов. Участники не могут проверить, как были выданы доверенности и использовались ли они в соответствии с инструкциями. Чтобы вернуть доверие, эксперты предлагают AFRINIC провести реформы в соответствии с международными стандартами управления:

  1. Ограничить доверенности. Установить проверяемый лимит на число доверенностей и требовать прозрачной регистрации каждого держателя доверенности.
  2. Публичный аудит голосов. Независимые аудиторы должны проверять выданные доверенности и публиковать обезличенные данные голосования, чтобы гарантировать честность.
  3. Дистанционное цифровое голосование. Защищённые онлайн-системы могли бы заменить бумажные доверенности, сократив возможность концентрации или подделки голосов.
  4. Прозрачный реестр участников. Открыть списки голосования и данные кворума для всех участников, а не только для посвящённых.
  5. Юридическая определённость. Изменить устав, чтобы целые выборы не отменялись из-за процедурных причин.

Без реформ AFRINIC рискует превратиться в институт, где управление определяется не участниками, а теми, кто контролирует доверенности. Такой исход ещё больше отдалит африканский региональный интернет-регистратор от кооперативных и прозрачных стандартов, которых придерживаются его мировые коллеги.