• A estrutura de procurações do AFRINIC dá controle excessivo a alguns intermediários.
  • Especialistas consideram que as regras atuais enfraquecem a representação justa e o controle democrático.

Polêmica sobre o voto por procuração abala o AFRINIC

A crise eleitoral interna do AFRINIC revelou uma falha mais profunda: seu sistema de voto por procuração. De acordo com oestatutodo registro, os membros que não podem comparecer às reuniões podem delegar seu direito de voto a outro. Em teoria, isso garante a participação. Na prática, criou uma hierarquia na qual alguns agentes bem conectados controlam grandes blocos de votos.

Na eleição do conselho de administração de junho de 2025, posteriormente anulada, uma única procuração contestada levou à suspensão total da votação. Centenas de votos legítimos não foram contabilizados e nenhum novo conselho foi empossado.

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Como as regras de procuração alteram a dinâmica do poder

O mecanismo de procuração foi originalmente projetado para ajudar membros dispersos pela África a participar, apesar das dificuldades de viagem. No entanto, a falta de controle rigoroso permitiu uma concentração de poder. Algumas pessoas e empresas coletam múltiplas procurações, votando em nome de dezenas de membros ausentes.

Essa concentração permite que poucos atores influenciem eleições, controlem nomeações e até influenciem debates políticos. Quando o AFRINIC anulou sua eleição de junho devido a uma única procuração contestada, isso demonstrou não um compromisso com a equidade, mas um sistema de governança paralisado pelo excesso de centralização. A dependência do registro em relação à verificação manual, sem auditoria independente, o torna vulnerável a manipulações e bloqueios processuais.

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Rumo a uma representação mais justa

Ao contrário do APNIC ou doRIPE NCC, o AFRINIC não possui transparência na divulgação dos votos. Os membros não podem verificar como as procurações foram autorizadas nem se foram exercidas conforme as instruções. Para restaurar sua credibilidade, especialistas sugerem que o AFRINIC adote reformas alinhadas às normas internacionais de governança:

  1. Limitar as procurações. Estabelecer um teto verificável e exigir registro transparente de cada detentor de procuração.
  2. Auditoria pública dos votos. Auditores independentes devem verificar as autorizações de procuração e publicar contagens anonimizadas para garantir a integridade.
  3. Votação remota digital. Sistemas online seguros poderiam substituir as procurações em papel, reduzindo as oportunidades de concentração ou falsificação.
  4. Registro de membros transparente. Disponibilizar registros de votação e dados de quórum a todos os membros, não apenas a insiders.
  5. Clareza jurídica. Alterar o estatuto para impedir que eleições inteiras sejam invalidadas por questões processuais.

Sem reforma, o AFRINIC corre o risco de se tornar uma instituição onde a governança é decidida não por seus membros, mas por aqueles que controlam as procurações. Esse resultado isolaria ainda mais o registro regional de internet africano dos padrões cooperativos e transparentes defendidos por seus pares globais.