요약

  • APNIC의 9월 1일 공지는 NRO NC가 권고한 초안 v3.4, 수정 대비본(redline) 및 근거 보고서를 공개적으로 이용할 수 있게 합니다.
  • 제7.2조는 어떤 RIR이 임시 긴급 연속성 계약(Temporary Emergency Continuity Arrangement) 하에 있거나 인정 취소(Derecognition) 제안이 계류 중인 동안에는 문서에 대한 변경을 금지합니다.
  • 근거 보고서에 따르면 이는 급작스럽고 사건별적인 변경과 어려운 시기의 요구사항 완화를 막기 위한 것입니다. 이는 초안이며, 진행 중인 긴급 상황이나 시행 중인 법의 증거가 아닙니다.

버전 3.4에서 가장 시사적인 조항 중 하나는 동시에 매우 짧습니다. 제7.1조는 문서 변경이 각 커뮤니티와의 협의를 거쳐 ICANN과 RIR들의 만장일치 동의를 요구한다고 규정합니다. 제7.2조는 이에 잠금 장치를 더합니다. 어떤 RIR이 임시 긴급 연속성 계약 하에 있거나 인정 취소 제안이 계류 중이라면 문서를 변경할 수 없습니다.

APNIC의 공지는 이 문서를 정확히 위치시킵니다. 이는 NRO Number Council가 권고한 초안으로, 수정 대비본과 설명이 함께 제공됩니다. 최종 채택이나 시행, 구체적인 절차는 발표되지 않았습니다. 출처들은 또한 현재 어떤 RIR도 긴급 연속성 상태에 있거나, 인정 취소 절차에 직면해 있거나, 변경을 추진하고 있다고 밝히지 않습니다.

그럼에도 이 조건의 취지는 명시적으로 설명됩니다. 근거 보고서는 특정 상황에서 성급한 변경을 막는 것과 어려운 순간에 요구사항이 희석되는 것을 방지하는 것을 들고 있습니다. 이는 범위가 좁은 기관적 예방책입니다. 이해당사자들이 긴급 연속성 또는 인정 취소 규칙에 의존해야 하는 바로 그 시점에 규칙을 다시 쓰는 일은 피해야 합니다.

제5조는 그 경계를 설명합니다. 임시 긴급 연속성 계약은 영향을 받는 RIR 서비스 제공을 위한 기한이 정해진 메커니즘입니다. 해당 RIR은 자체 서비스 전체 또는 일부에 대해 이를 시작할 수 있습니다. ICANN과 다른 RIR들 중 3분의 2는 해당 RIR과 커뮤니티와의 협의 후, 가능한 범위에서 이를 시작하거나 연장할 수도 있습니다. 연장 없이는 같은 조항에 따라 90일을 넘길 수 없으며, ICANN은 시작 또는 연장의 이유와 범위를 즉시 공개해야 합니다. 이는 가능한 절차이며, 실제로 발생한 사건에 대한 보고가 아닙니다.

잠금 장치의 공개적 의미는 외부인이 언제 이것이 적용되는지 알 수 있는지에 달려 있습니다. 초안은 여러 공개를 요구하지만, 구체적인 계약이나 제안을 제7.2조의 상태와 연결하는 단일하고 읽기 쉬운 등록부를 만들지는 않습니다. 간결한 상태 증명이면 충분합니다. 영향을 받는 RIR, 사건의 종류, 결정과 발효 시점, 범위, 최초 공지 링크, 연장 또는 종료, 공개 주체, 정정 이력. 법률 자문, 민감한 기술적 세부사항 또는 협상 입장은 공개할 필요가 없습니다.

이것이 초안을 구속력 있게 만들거나 위기를 해결하지는 않습니다. 다만 미래의 안전장치와 현재 유효한 잠금을 구분할 뿐입니다. 절차 언어가 현재 운영 상태로 읽히기 쉬운 곳에서 바로 이 구분이 결정적입니다.

출처