• Cloud Innovation은 AFRINIC의 거버넌스가 어떠한 개혁으로도 회복할 수 없는 수준으로 무너졌다고 주장합니다
  • ICP-2 절차에 따라 RIPE NCC 또는 ARIN이 역할을 이어받을 것을 제안합니다

무슨 일이 있었나: Cloud Innovation, 기능 불능 레지스트리의 청산 촉구

Cloud Innovation Ltd는 아프리카 네트워크 정보 센터(AF RINIC)의 해산을 공식적으로 촉구했습니다. AFRINIC은 아프리카 54개국의 IP 주소 자원을 관리하는 지역 인터넷 레지스트리(RIR)입니다. Cloud Innovation은 600만 개 이상의 IPv4 주소를 보유하고 있어 주소 할당 기준으로 AFRINIC의 최대급 회원 중 하나입니다.

공개 성명에서 Cloud Innovation은 수년간의 제도적 실패, 이사회 기능 마비, 선거 규정 위반을 들며 AFRINIC이 더 이상 복구할 수 없는 상태가 되었다고 주장합니다. 회사는 2019년부터 개혁 노력을 지원하기 위해 법적·재정적·조직적 자원을 투자해 왔으나 “모든 시도가 실패했다”고 밝혔습니다.

AFRINIC은 2022년 이후 정당한 이사회를 두지 못했습니다. 2025년 6월, 법원의 감독 아래 AFRINIC은 3년 만에 첫 선거를 치렀으나 AFRINIC의 관리인(Receiver)이 쟁의된 위임장 한 건을 이유로 2025년 6월 26일 그 결과를 무효화했습니다. Cloud Innovation의 입장에서는 쟁의된 단 한 표가 수백 개의 유효한 표를 침묵시켜서는 안 되며, AFRINIC 정관 제12.12조는 대리 투표를 허용합니다. 이 선거 실시의 핵심 지지자였던 Cloud Innovation은 무효화가 향후 “어떤 선거도 최종적인 것으로 간주될 수 없음”을 입증했다는 점에서 거버넌스에 “치명적”이라고 평했습니다.

직후 ICANN은 AFRINIC의 지속적인 기능 마비가 RIR로서의 인정 상실로 이어질 수 있다고 경고하는 공개 서한을 발표했습니다.ICANN CEOKurt Lindqvist는 대리 투표 남용, 상표 오용, 회원 데이터에 대한 무단 접근을 들며 AFRINIC이 중립적이고 투명하게 기능할 수 있는지에 대해 “깊은 우려”를 표명했습니다. Number Resource Organization(NRO)도 이 입장에 공감하며, AFRINIC이 전 세계 인터넷 커뮤니티에 대한 의무를 이행하지 않으면 인정을 잃을 수 있다고 밝혔습니다. 이는 ICANN과 NRO의 발언입니다. Cloud Innovation의 답변(Cloud Innovation의 답변): 관리인은 법원의 임원이며 법원에 책임을 지고, AFRINIC 정관 제12.12조는 대리 투표를 허용한다는 것입니다.

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왜 중요한가

AFRINIC의 붕괴는 아프리카 전체 인터넷 인프라를 위협합니다. IP 주소와 ASN 번호를 할당하는 기구로서 AFRINIC은 광대역 개발, ISP 운영, 네트워크 거버넌스에서 핵심적인 역할을 합니다. 기능하는 레지스트리가 없다면 새로운 할당이 동결되고, 이전이 중단되며, 인프라 구축이 지연될 수 있습니다.

Cloud Innovation은 이제 문제의 초점이 개혁이 아니라 교체라고 강조합니다. 회사는 ICANN의 ICP-2 절차를 통해 운영 책임을 기존의 다른 RIR로 이관하는, 사법적 통제 아래의 AFRINIC 해산을 이제 옹호합니다. ICP-2 프레임워크는 새로운 RIR 또는 대체 RIR가 어떻게 선정되고 인정받는지를 규정합니다. Cloud Innovation의 주장에 따르면, 이것만이 대륙 전역에서 인터넷 자원 관리의 혼란스럽고 비조율된 붕괴를 피할 수 있는 유일한 길입니다.

회사는 ICANN과 NRO가 RIPE NCC 또는 ARIN과 같은 유능하고 중립적인 RIR를 지정하여 아프리카 자원을 임시적으로든 영구적으로든 관리하도록 제안합니다. 이는 서비스 연속성을 보장하고, 아프리카 이해당사자들을 보호하며, 커뮤니티가 더 강한 보호장치와 국제적 감독을 갖춘 이른바 “AFRINIC 2.0”을 모색할 시간을 벌어줄 것입니다.

비아프리카 레지스트리가 아프리카 주소를 관리하는 것에 대한 우려가 제기되는 가운데, Cloud Innovation은 AFRINIC 자체가 ICP-2에 따라 RIPE NCC와 ARIN 지역의 일부에서 만들어졌으며, 그러한 감독으로의 회귀는 전례가 아님이 없다고 반박합니다. 또한 대체 RIR는 정책 절차와 기술 서비스에서 아프리카의 대표성을 보장해야 한다고 지적합니다.

Cloud Innovation은 이미 모리셔스 법원에 청산 절차를 시작하기 위한 법적 신청을 제출했습니다. 회사는 아프리카의 어떤 운영자도 소외되지 않도록 ICANN, NRO, 과도기 레지스트리와 전적으로 협력하겠다고 약속합니다. 회사는 자신의 행동을 교란이 아니라 보호, 즉 신뢰·안정·미래 성장을 보장하기 위한 필수 조치로 제시합니다.

글로벌 인터넷 커뮤니티가 이 제안을 검토하는 가운데, 이 사안은 불편한 현실을 보여줍니다. 책임성이 결여되면 RIR과 같은 근본 기관도 교체될 수 있고, 때로는 교체되어야 합니다.

정정(2026년 11월 14일): 이 판본은 AFRINIC 이사회와 관리인의 발언 출처도 함께 표기하고 Cloud Innovation의 답변을 나란히 배치했습니다. 원래 URL과 게시일은 변경되지 않았습니다.