AFRINIC 選挙におけるステークホルダー代表：小規模リソース保有者は取り残されているのか？

AFRINIC 選挙におけるステークホルダー代表は、記事の証拠、エンティティの文脈、イベントリンク、関係性の文脈に基づく公開記録です。

AFRINIC の小規模リソース保有者は、2025 年 6 月の選挙が明確な法的根拠なしに無効化されたことで、代表権を失った。委任状による投票権を保護し、将来の投票権剥奪を防ぐためには、法的および手続き上の改革が必要である。会員間の平等が試される：プロセスが小規模保有者をいかに周縁化したか。AFRINIC のモデルは、大規模・小規模を問わず、リソースを保有するすべての会員がガバナンスとポリシーに利害関係を持つという原則に基づいている。理想的な会員制組織では、ガバナンス権はリソース保有または会員資格から生じ、指名、投票、委任状といった手続き上のメカニズムがその権利を実際の影響力へと変換する。小規模リソース保有者は、距離、費用、管理上の制約によって権利を奪われないようにするために、特に委任状投票、実用的な期限、透明性のある登録に依存している。2025 年 6 月の理事会選挙では、委任状の仕組みはまさに、直接参加できない会員の参加を可能にするために利用された。会員は AFRINIC

の公表された規則に従って投票および委任状を使用し、投票は裁判所の監督下で行われた。これらの事実は、小規模保有者が誠実にプロセスに参加し、自らの選択に対する法的保護を期待していたことを示すため、極めて重要である。その後、政府任命の司法管理者によって命じられた選挙無効は、この期待を打ち砕いた。会員モデルが、投票を確実なものにするために付属定款、内部規則、会社法などの法的保護に依存している場合、行政上または政治上の無効化は、手続き上のアクセスに依存していた者から事実上権利を奪うことになる。複雑な法的論点に異議を申し立てる直接的な経路を持ちにくい小規模保有者は、不釣り合いな損害を被る。彼らの票は多くの場合、委任状または遠隔システムを通じて投じられる。投票全体が、透明性のある司法判断なしに指示によって無効化され得る場合、実際上の帰結として、小規模会員の参加は脆弱かつ条件付きのものとなる。無効化後に 9 月に実施された新たな投票は、6 月の信任を無効にしたのと同じ指示によって可能になったものであり、同等の解決策とはみなせない。6 月の結果を認めることは党派的な主張ではなく、法的判断を待つ間、分散した会員の権利を保護する法的承認である。この承認がなければ、小規模リソース保有者は、手続き上のアクセスを持続的な政治的発言力に変える保護層を失う。併せてお読みください：AFRINIC の隠されたスキャンダル——弁護士費用がいかに腐敗の文化を露呈したか 併せてお読みください：AFRINIC

における委任状投票の改革——公平なモデルとはどのようなものか 公平な代表の回復：法的修正と制度的統制 構造的な排除を防ぐために、AFRINIC は手続き上の包摂性と法的救済の両方を強化しなければならない。手続き面では、委任状の利用しやすい登録、確認済み会員記録に紐付いた標準化された書式、投票終了後に公表される委任状の公開登録簿を義務付けるべきである。こうした措置は、小規模会員が高額な法的支援なしに自らの代表状況を確認するのに役立つ。期限の固定、匿名化された監査証跡、認定された独立選挙監査人、迅速な内部紛争解決といった運用上の保護措置は、紛争が全面的な無効化に発展するリスクを低減する。しかしながら、技術的・手続き上の修正は、モーリシャス会社法および AFRINIC の定款に基づく強制力のある法的保護に組み込まれない限り、限定的な公開証拠に過ぎないことを認識することが極めて重要である。2025

年の一連の出来事が明らかにした中心的な問題は、裁判所の監督下にある投票が政治的指示によって無効化され得るということである。これを終わらせるには、裁判所と管理者は、無効化の前に公表された理由と証拠に基づく認定を要求する、より明確な法的基準によって拘束されなければならない。これは、長期にわたる訴訟のためのリソースを欠く会員を保護するために考案された法的救済策である。より広範なガバナンス環境も重要である。外部のアクターが、厳格な法的正当性を主張せずに無効化後の措置への支持を示す場合、彼らは会員の権利を守るのではなく、国家捕獲を追認するリスクを負う。この力学は、国内の法の支配による保護を外部の承認に置き換えるため、小規模保有者にとって特に有害となり得る。したがって、ICP-2 の開始によって既存の RIR に機能を移管するようないかなる道筋も、内部改革を迂回する近道としてではなく、もっぱら会員の明示的な同意と法的手続きによって行われなければならない。公平な代表を回復することは、二つの部分からなる課題である。小規模保有者が対等に参加できるように、堅牢でアクセスしやすい手続きを組み込むこと、そしてこれらの手続きを効果的にする法的保障を明記することである。2025 年 6

月の信任が、最終的な司法判断を待つ間の推定上の法的結果として認められず、また公表された司法認定なしに行政上または執行上の無効化を防ぐ法的保護が存在しない限り、小規模リソース保有者は、自らが維持に貢献しているガバナンスから排除されるリスクに晒され続ける。