時代遅れの定款が AFRINIC の選挙プロセスを妨害した経緯

BTW Media が「時代遅れの定款が AFRINIC の選挙プロセスをいかに妨害したか」をプロファイリングする理由は、公開された証拠がそれをインターネット基盤、ガバナンス、運用上の依存関係、市場における可視性に結び付けているからである。

• 2025 年の AFRINIC 選挙は、委任投票に問題がなかったにもかかわらず停止され、法的・手続上の欠陥が露呈した。
• 危機管理メカニズムを欠いた定款のため、メンバーは権利を剥奪された。

安定回復を目指した選挙

多くの人々は、3 年にわたる内部対立と理事会の機能不全の後、AFRINIC の 2025 年選挙が安定への重要な一歩と考えていた。アフリカで IP アドレスの分配を規制する地域インターネットレジストリである AFRINIC は、機関としての信頼を回復し、長期間空席となっている指導的地位を補充するよう高まる圧力にさらされていた。何百人ものメンバーがオンラインまたは委任で投票し、この選挙は大きな注目を集めた。多くは、この民主的プロセスが、AFRINIC の運営と評判を妨げてきた一連の不十分なガバナンスに終止符を打つと期待していた。

しかし、投票終了と開票開始の直後、選挙は予想外に中止された。この停止の理由は、AFRINIC の時代遅れの定款が、本来なら単純な管理上の要請であるはずのものに対処できなかったことだ。選挙管理者は、開票中の質問や不明点に対処する明確な手順が現行規則に欠けていたため、プロセス全体を停止せざるを得なかった。

管理可能な問題に適応する代わりに、組織の法的枠組みは圧力の下で崩壊し、何百もの有効票が無効となった。この失敗は、指導者刷新を遅らせただけでなく、AFRINIC が透明かつ包摂的に統治する能力に対する疑念を強め、アフリカのインターネット基盤にとって危機的な時期に、組織の将来的な正当性を脅かした。

有効票がありながら、出口なし

危機の中心には、AFRINIC の規則に準拠した委任投票があった。改ざんや資格なしの兆候は一切なかった。しかし、その提出方法に関する不確実性が内部の懸念を引き起こした。開票を続行して問題を切り分ける代わりに、選挙委員会はプロセス全体を停止することを選択した。合法的かつ誠実に提出されたすべての投票用紙が無効とされた。委員会は、柔軟または均衡のとれた対応を提供しない、定款で規定された手続上の義務を引き合いに出した。選挙を壊したのは投票ではなく、軽微な手続上の中断に、プロセス全体を崩壊させることなく対処できない法制度の不備である。

あわせて読みたい：沈黙させるためのシステム：AFRINIC はアフリカの周辺地域に耳を傾けることを拒否
あわせて読みたい：AFRINIC 選挙への ICANN の関与が懸念を招く理由

プロセスの破綻、信頼の破綻

すべての委任投票が正当かつ適切に行われていたにもかかわらず、2025 年の AFRINIC 選挙は開票中に中断された。コミュニティはこの決定に否定的に反応し、後にモーリシャス最高裁判所がこれを追認した。単一の委任状提出について、違反ではなく手続上の不確実性のために内部の懸念が提起された。選挙委員会は、AFRINIC の時代遅れの定款のために、問題を均衡のとれた方法で解決する代わりに、プロセス全体を中止するという抜本的な措置を取らざるを得なかった。この法的硬直性のため、正当な理由なく何百もの有効票が無視された。

年次総会で緊張が高まった。密室での決定がなされ、一部のメンバーが退室を妨げられたとされる。不透明さと提供された不明瞭な説明によって、フラストレーションが悪化した。投票のために委任に依存することが多い地方の事業者や小規模メンバーが特に影響を受けた。今や多くの者は、定款は公正さを保証するためではなく、内部統制を維持するために使われていると考えている。選挙の中止は、単なる手続上の誤りではなく、AFRINIC のガバナンスの不確実性の隠喩として機能した。

あわせて読みたい：AFRINIC 選挙スキャンダル：定款に違反してスタッフが投票用紙を除去しているところを発見される
あわせて読みたい：AFRINIC の選挙スタッフ、投票所に有権者を拘束したと非難される

改革はもはや不可避

AFRINIC は現在、裁判所命令により 9 月末までに新たな選挙に直面している。しかし、規則を変更せずに別の投票を実施すれば、同じ崩壊を繰り返す恐れがある。デジタルインフラが限られ完全参加のために委任に依存している多くのメンバーにとって、委任投票は依然として不可欠である。しかし、現行の定款には、選挙の全面中止を招くことなく手続上の問題や紛争に対処する柔軟性が欠けている。この法的硬直性は、AFRINIC が透明で包摂的なガバナンスを実施する能力への信頼を損なっている。

世界的なインターネットコミュニティは、状況を引き続き注視している。改革が迅速に実施されなければ、ICANNはすでに AFRINIC の地位を再評価すると脅している。メッセージは明確だ。現代の問題を解決するには、AFRINIC のガバナンスモデルを変えなければならない。アフリカのデジタルインフラにとって安定した管理が極めて重要な時に、AFRINIC は、定款の大幅かつ即時の改正がなければ、その正当性と信頼をさらに損なうリスクを負う。そして、均衡のとれた紛争解決と透明性の向上を確立する必要がある。