ICANN は AFRINIC を承認したが、その後見放した

本記事「ICANN は AFRINIC を承認したが、見放した」は、インターネットインフラ、ガバナンス、運用依存関係、市場の可視性に関連する公開証拠に基づき、BTW メディアがプロファイリングしたものです。

• AFRINIC は 2005 年に、アフリカの地域インターネットレジストリ（RIR）として ICANN から正式に承認されました。
• この承認は、地域協力、コミュニティガバナンス、そしてグローバルなインターネット管理標準への準拠に基づいていました。

AFRINIC 設立への道のり

AFRINICが存在する以前、アフリカの組織は IP リソースを受け取るためにRIPE NCCや APNIC などの他の地域インターネットレジストリに依存していました。これには応答時間の遅延、限られたローカルサポート、地域代表の欠如といった問題がありました。アフリカにおけるインターネットの需要の高まりを認識し、大陸全体の関係者は 1990 年代後半からアフリカに焦点を当てたレジストリを設立するために組織化を始めました。

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地域合意の構築

1997 年から 2004 年にかけて、アフリカのネットワーク事業者、政府、技術コミュニティのリーダーたちが協力して AFRINIC を発展させました。複数のアフリカ諸国でのワークショップ、会議、協議が、そのミッション、ガバナンス構造、運営モデルの形成に貢献しました。優先事項の一つは、AFRINIC がアフリカの特定のニーズに応えられるようにすることであり、技術的卓越性、多言語サポート、能力構築、アクセシビリティを両立させることでした。

ICANN 承認要件への対応

ICANN から地域インターネットレジストリとしての承認を得るために、AFRINIC は ICANN の ICP-2 フレームワークで定義された厳格な要件を満たす必要がありました。これには、地域の支持の実証、運用能力の証明、公平なポリシー策定プロセスの確立、財政的持続可能性が含まれていました。AFRINIC のコミュニティベースのガバナンスモデルは、ボトムアップでマルチステークホルダーの原則に対する ICANN のコミットメントと一致していたため、特に重要でした。

2005 年の正式承認

2005 年 4 月、AFRINIC は ICANN によって 5 番目の RIR として正式に承認され、ARIN、RIPE NCC、APNIC、LACNIC と並びました。このマイルストーンは、アフリカのインターネット発展における転換点となり、IP アドレスの割り当て、ASN の割り当て、ネットワークリソース管理を地元で管理できるようになりました。この決定は、Number Resource Organization（NRO）、他の RIR、そしてグローバルインターネットコミュニティから広く支持されました。

ICANN の承認が重要な理由

ICANN の承認により、AFRINIC はアフリカの IP アドレス空間に対する権限を持ち、アフリカの事業者はもはや外部レジストリに依存する必要がなくなりました。また、アフリカはグローバルなインターネットガバナンスのテーブルで公式な議席を得て、政策議論における大陸の声を強化しました。地元の ISP、大学、政府、企業にとって、AFRINIC の存在は、より迅速なサービス、地域の専門知識、インフラの課題への直接的な関与を意味しました。

今日の AFRINIC の役割

承認以来、AFRINIC は IPv4、IPv6、ASN の割り振りを提供し、トレーニングを実施し、コミュニティネットワークを支援し、デジタルインクルージョンのイニシアチブを促進してきました。また、ステークホルダーがインターネットリソース管理のルール策定に貢献するパブリックポリシーミーティングも開催しています。

しかし、先見性の欠如か、必要な手段の不足により、AFRINIC は現在、機能不全のレジストリになろうとしています。

ICANN は明らかに RIR に背を向け、2025 年 7 月にはコンプライアンスレビューの対象となる可能性があると警告しました。これは、ICANN がレジストリ内に十分な問題を認め、承認を失う可能性があると公式に警告したことを意味します。

AFRINIC 2025 年選挙

2025 年 6 月の選挙は、レジストリが平常を取り戻すためのものであるはずでした。何年もの間、理事会も CEO も機能せず（全員がモーリシャス最高裁判所によって職務遂行を妨げられるか、契約が満了していた）、この選挙はレジストリをリセットし、アフリカのインターネットコミュニティが必要とするサービスを提供する機会でした。

しかし、選挙委員会のメンバーが投票用紙を会場外に持ち出し、AFRINIC の選挙規定に違反して提供された委任状について説明を求めるためにリソース保持者に電話をかけたとき、AFRINIC の欠陥が再び露呈しました。選挙は無効とされ、今後の展開を見守っています。

ICANN にも確かに責任があります。RIR を承認する際には、その地域のコミュニティに対し、RIR がサービスを提供するために必要な支援とリソースを提供する責任も負っています。ICANN は扉を閉ざし、背を向けてしまったようです。