ICANN のアフリカ DNS レポートは AFRINIC の問題にほとんど触れていない

ICANN のアフリカ DNS レポートは AFRINIC 問題にほとんど触れていない ― BTW Media がプロファイリングする理由は、公開証拠がインターネットインフラ、ガバナンス、運用依存関係、または市場の可視性に関連付けているため。

• ICANN は、2023 年アフリカのドメイン名業界に関する最終調査へのコメントを 2024 年 2 月 8 日まで募集している。
• しかし、報告書は大陸の DNS エコシステムにとっておそらく最も重要な出来事を無視しているようだ。

ICANN はアフリカのドメイン名業界の現状に関する調査の最終版へのコメントを募集しており、同調査は業界の強み、弱み、成長機会の特定を目的としている。

約 200 ページのこの報告書は、デジタルアフリカ連合のイニシアチブの一環として Powersoft Africa が作成したもので、現在のアフリカ DNS 環境、その主要特性、成功例、成長制約を詳述し、試験的 DNS 監視機関がドメイン、ウェブサイト、DNSSEC の成長動向を追跡する重要なツールになると主張している。

しかし、過去 1 年間で市場で最も不安定な出来事は、アフリカ地域インターネットレジストリである AFRINIC の理事会の解任であり、報告書ではごく簡単に触れられているに過ぎない。報告書の真ん中の 1 段落（83 語）に追いやられており、市場の潜在的な弱点や改善機会を特定することを真に意図しているのであれば、これは著しい欠落と思われる。

ICANN のアフリカ DNS レポートにおける AFRINIC に関するコメント

「残念なことに、現在 AFRINIC の組織管理は困難に直面しており、CEO も理事会も定足数に達していない。2023 年 9 月に裁判所は正式にモーリシャスの司法管理者を任命し、AFRINIC の現状維持を図った。現在 AFRINIC は暫定管理下にあり、6 か月以内に選挙を実施することを任務としている。ICANN は引き続き状況を注視し、司法管理者から要請されたあらゆる支援を提供することで、AFRINIC の機能的なガバナンス、長期的な安定、運営の回復を目指している」と報告書は述べている。

そして、報告書は他の話題に移っている。

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ICANN は、AFRINIC が地域の登録データベースの安定性に重要であることを十分に認識している。2023 年の簡潔なレビューでは、AFRINIC の状況は 13 の主要目標の 1 つとして引用され、そこには次のように記されている。「ICANN は、地域インターネットレジストリ（RIR）システムの長期的な存続を確保することに引き続き尽力しており、特にモーリシャス最高裁判所が以前任命した司法管理者に中立的で専門的なオブザーバーを提供している。ICANN のシニアバイスプレジデント兼最高技術責任者である John Crain は、この活動を支援するため 9 月にモーリシャスに現地入りした。その後の法的手続きにより司法管理者は当面停止されているが、ICANN 組織は RIR システムを支援するための専門知識を提供する用意がある。また、我々は他の RIR の経営陣と緊密に連絡を取っており、これによりアフリカネットワークインフォメーションセンターの状況監視における連携が大幅に改善されている。」

John Crain 氏は、AFRINIC への言及が最小限であることを過度に懸念していなかった。「AFRINIC は『名前』のレジストリではなく『番号』のレジストリです」と同氏は BTW に語った。「報告書がアフリカのドメイン名業界に焦点を当てていることを考えると、AFRINIC が注目の的にならないのは当然でしょう」

また、ハンブルクで開催された最近の独自会議では、アフリカが言及されるたびに、ICANN の代表者は、CEO や理事会が不在であるにもかかわらず、RIR の従業員が成し遂げた仕事を称賛する時間を取っていた。

AFRINIC の課題を過小評価してはならない

そして、アフリカで物事がどのように達成されるかについての透明性の欠如によってさらに困難になっている、達成すべき課題が困難であることは疑いの余地がない。

しかし、アフリカ大陸の規模、これらの問題の影響を受ける人々の数、成長著しいこの大陸が世界と競争するために必要なツールとインフラを備え、その優秀な人材が構築し繁栄できるようにすることの重要性を考慮すると、この問題は本当に 1 段落だけの価値しかないのだろうか？

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AFRINIC、アフリカ地域インターネットレジストリに何が起こっているのか？

AFRINIC は、2022 年 6 月にモーリシャス最高裁判所が当時の CEO である Eddy Kayihura 氏を解任する判決を下して以来、CEO も機能する理事会もないまま運営されている。2023 年 9 月に司法管理者が任命され、とりわけ AFRINIC の理事会選挙を監督し、待望の安定をもたらすことを期待されている。

しかし、その後の法的手続きにより司法管理者は職務を遂行できず、状況は一種の法的膠着状態に陥っている。

BTW はここ数か月、多数のアフリカのネットワーク事業者や企業と話をしてきたが、彼らは現場での業務は状況によってあまり影響を受けていないと述べている。しかし、不満が出始めている。ハンブルクで開催された ICANN 会合のアフリカセッションで、あるナイジェリアの関係者は、ナイジェリアのような大国が、何千キロも離れたインド洋の比較的小さな国モーリシャスの法廷闘争によって妨げられていることに不満を表明した。同氏は、ナイジェリアが AFRINIC から脱退し、独自のレジストリを設立することを許可されるべきだとさえ提案した。

それまでの間、コミュニティがこの機会を捉えて意見を表明することを期待している。意見は 2024 年 2 月 8 日までicann.orgから提出できる。