要約
- 即時市場撤退の引き金は APPROVe プラセボ対照試験であった。2004年9月、その安全性モニタリングプロセスによりロフェコキシブ群で確認された血栓性心血管イベントの発生率が高いことが特定され、Merck は Vioxx を全世界で自主的に市場から撤退させた。この引き金は、その結果を重大なものにした先行条件と混同されるべきではない。
- 承認前から心血管系の不確実性は存在していた。FDA の審査報告書は、選択的 COX-2 阻害が血栓バランスに影響を与える可能性があるという生物学的懸念を議論し、虚血性または血栓塞栓性イベントの数値的不均衡に言及していた。承認前試験は心血管系の結果を確定するようには設計されておらず、重要な高リスク患者や低用量アスピリン使用者は多くの場合除外されていた。
- VIGOR は、真のベネフィットと真の解釈上の問題を伴うランダム化比較試験であった。関節リウマチ患者8,076人を対象に、ロフェコキシブはナプロキセンよりも確認された上部消化管イベントが少なかったが、心筋梗塞はロフェコキシブでより頻繁に発生した。ナプロキセンは血小板に影響を与える活性対照薬であったため、その結果はロフェコキシブによる有害性、ナプロキセンによるベネフィット、またはその両方を反映している可能性があり、不均衡が単なるナプロキセンのベネフィットであると断定することはできなかった。
- FDA のその後の審査では、VIGOR の心血管系所見は重要であると扱われた。同庁は、判定された重篤な血栓性イベントにおいて約2.4倍の差を計算し、提案されたナプロキセン説明では懸念を取り除くには不十分であると判断した。その後、同庁と Merck は、その結果をどのように表示に反映させるかについて長期にわたる議論を行った。2002年4月に承認された表示変更は VIGOR を伝えたが、コミュニケーションの遅れと配置は説明責任の問題として残った。
- 2001年の FDA 警告文書は、後に司法省の起訴資料で説明されたが、VIGOR の心血管系所見を軽視する販売促進上の声明に異議を唱えた。この規制上の警告は、Vioxx があらゆる傷害の原因であると判断したものではなく、販売促進におけるリスクの特徴付けが執行上の懸念事項になったことを示すものであった。
- APPROVe は、VIGOR にはなかったプラセボ比較を提供した。最初の発表では、ロフェコキシブ群で46人、プラセボ群で26人に確認された血栓性イベントが報告され、相対リスクは1.92であった。後の訂正により、正式な比例ハザード性の検定がその閾値を支持しなかったため、リスク増加は18ヵ月後に始まったとする論文の主張は撤回された。この訂正は全体的な過剰リスクを消し去るものではなく、タイミングについて言えることを狭めただけである。
- 観察研究と後ろ向き統合分析は証拠を追加したが、すべての処方が傷害の証明された原因になったわけではない。用量、治療期間、背景リスク、対照薬の選択、評価項目の定義、不完全な調整がすべて重要である。大規模な人口推定値は、明示された仮定の下での外挿であり、確定された Vioxx による死亡または心臓発作のカウントではなかった。
- 法廷での結果は異なる質問に答えた。48.5億米ドルの私的和解は交渉による適格基準を使用し、因果関係や過失の承認を含んでいなかった。Merck の後の刑事司法取引は、関節リウマチの適応症が承認される前の販売促進に関するものであった。民事による解決は、販売促進および支払いに関する申し立てを対象としていた。最高裁判所の Merck & Co. v. Reynolds 判決は、証券訴訟の原告がいつ科学的知識に関する事実を発見したとみなされるべきかを扱ったものであり、基礎となる詐欺の申し立てが真実かどうかを扱ったものではない。
- 制度的な根本原因は、一つの見逃された統計ではなかった。生物学的可能性、不完全な試験、活性対照薬のあいまいさ、有害事象の統合、外部研究から、決定的な安全性試験、明確な表示、範囲を限定した販売促進、迅速な公的説明への弱い変換経路であった。Merck は最も早期かつ広範な全試験データを保有し、FDA は承認、表示、サーベイランス、執行権限を保有し、研究者とジャーナルは科学的発表を管理し、臨床医とデータシステムは発売後の検出に貢献した。
- Vioxx 後の改革は、市販後試験権限、安全性表示権限、試験登録と結果開示、諮問・コミュニケーション構造、能動的サーベイランスを強化した。これらの変更はより広範な医薬品安全性議論の影響を受けており、Vioxx のみに帰属されるべきではない。持続可能な閉鎖には、シグナルが検出から対応へより迅速に移行し、意見の相違、分母、試験計画、残存する不確実性が可視化されたままであることの証拠が必要である。
インシデントの解剖:根本原因、条件、引き金、検出、対応、回復
根本原因(裁量的意図ではなく制度的推論として記載)。根本的な説明責任の失敗は、もっともらしく、その後観察された心血管シグナルから、事前に指定された、タイムリーで、独立して監査可能な安全性解決計画への弱い変換経路であった。この推論は、試験デザイン、対照薬のあいまいさ、表示交渉、販売促進の制限、市販後研究、規制当局とスポンサーの相互作用の記録から導き出される。Merck、FDA、研究者、またはジャーナル編集者が単一の詐欺的意図を共有していたという裁判所の判断ではない。
寄与条件(記録に裏付けられた文脈として記載)。条件には、COX-2 血栓バランス仮説、心血管系アウトカムに対して検出力が不十分または短期間であった承認前試験、一部の高リスク患者の除外と重要な試験でのアスピリン使用の制限、VIGOR の活性ナプロキセン対照と高用量ロフェコキシブ、試験全体での少ない不均一な心血管イベント数、遅く議論の多い表示提示、FDA が異議を唱えた販売促進メッセージ、2007年以前の限定的な FDA 市販後強制手段、APPROVe 前の完了した専用心血管アウトカム試験の欠如が含まれる。
引き金(行動の閾値を変えた事象として記載)。市場撤退の引き金は、APPROVe でのプラセボ対照における確認された血栓性心血管イベントの過剰と、それに続く安全性モニタリングおよび運営委員会の行動、そして2004年9月30日付の Merck による全世界撤退であった。この引き金は因果関係の物語よりも狭い。それはすべての初期シグナルを遡及的に決定的なものにしたわけではないが、より強力な反対のベネフィット・リスクの提示なしに継続的な日常的販売を正当化することを困難にした。
検出(単一の暴露ではなくシグナル経路として記載)。検出は、生物学的可能性、FDA の承認前審査、VIGOR の判定された血栓性イベントの不均衡、ADVANTAGE およびその他の試験観察、FDA の書簡と諮問委員会審査、外部疫学、議会証言、その後の後ろ向き統合分析を通じて進んだ。これらの情報源は等しい因果関係の強さを持っていたわけではない。ランダム化プラセボ対照エビデンスは、活性対照試験、観察的関連、後ろ向き統合とは異なる重みを持っていた。
対応(境界のある行動として記載)。対応には、FDA の警告文書および表示プロセス、2002年4月の表示改訂、スポンサーと規制当局の継続的な議論、科学出版の紛争と訂正、2004年の撤退、FDA の2005年のクラスレビューと NSAID に対する boxed warning アプローチ、民間訴訟和解、連邦政府の販売促進関連執行が含まれる。これらの行動はリスクを軽減し救済策を生み出したが、それ自体では個々の医学的因果関係を証明したり、回避可能な被害の総量を定量化したり、すべての争われた動機を解決したりするものではない。
回復(部分的なシステム修復として記載)。回復は、患者と処方者へのガイダンス、クラス全体の規制評価、追跡証拠の保存と分析、補償と請求解決メカニズム、その後の改革(医学研究所のライフサイクル安全性勧告、FDAAA 2007の市販後および表示権限、試験登録と結果開示、Sentinel 能動的サーベイランスを含む)から構成された。後に深刻なシグナルの事例がより迅速なエスカレーション、透明な分母、公開された試験マイルストーン、説明責任のある異議処理、タイムリーな使用変更を示さない限り、回復は不完全なままである。
したがって、事実と推論の境界は明示的である。試験日、イベント数、表示日、審問日、和解金額、法改正は、引用された記録に関連付けられた事実的主張である。根本原因の記述はガバナンスの推論である。VIGOR 発表の紛争、2004年以前のエビデンスの重み、主張された意図、人口負担は依然として議論の余地があるか、仮定に依存している。Vioxx に起因する個々の傷害の正確な数は、曝露、対照薬、ベースラインリスク、タイミング、イベント定義、適用される法的または医学的因果関係基準に依存するため、不明のままである。
説明責任の問題は撤退前から始まっている
Vioxx はしばしば単純な連鎖に還元される:人気のある鎮痛薬が市場に投入され、心血管系の危険性が現れ、製造業者がそれを市場から撤退させた。この連鎖は最も高いレベルでは正確であるが、責任を割り当てるには不十分である。安全性システムは、命題が確実になる前に行動しなければならない。また、すべての数値的不均衡を証明として扱うことを避けなければならない。説明責任は、これら二つの誤りの間で使用された管理策にある。
中心的な区別は、安全性シグナルと確立された因果関係の結論との間にある。シグナルは、評価を正当化する新たなまたはより大きなリスクを示唆する情報である。それは生物学的推論、ランダム化比較、自発報告、医療データ、または試験間の予期しないパターンから生じる可能性がある。因果関係の結論はより強力な証拠を必要とし、常に集団、用量、期間、評価項目、不確実性によって制限される。個別の因果関係はさらなる層を追加する:競合する原因と関連する請求における法的基準を考慮した場合、特定の患者のイベントがその薬剤なしではおそらく発生しなかったかどうか。
証拠はまた、物理的な引き金を制度的な原因から分離する。確認された APPROVe の不均衡が撤退の引き金となった。初期の不確実性、対照薬のあいまいさ、試験の選択、表示交渉、販売促進の枠組み、分割された監視は寄与条件であった。根本的な説明責任の失敗は、別の長期試験が決定を強いる前に、それらの条件を解決し伝達するための十分に迅速で信頼できる経路の欠如であった。これは記録からの制度的推論であり、一人の人物または一つの部局が既知の結果を意図的に遅らせたという裁判所の判断ではない。
その区別が重要なのは、誇張された説明は退けられやすいからである。記録は、初期のすべての事象が最終的なリスクを証明したこと、すべての従業員が同じ知識を共有していたこと、または FDA が2004年以前にあらゆる権限を欠いていたことを示してはいない。それは、不確実性をより明確に述べ、より決定的な証拠を収集し、商業的コミュニケーションを比較が確立できる範囲内に保つ繰り返しの機会があったことを示している。
1996-1999年:もっともらしいベネフィットと未解決の心血管系問題
ロフェコキシブは、シクロオキシゲナーゼ-2(COX-2)の選択的阻害剤として開発された。従来の非ステロイド性抗炎症薬は疼痛と炎症を軽減するが、胃腸管に損傷を与えることがあり、その理由の一部は COX-1 も阻害するためである。選択性は、重篤な胃腸毒性を減らしながら鎮痛および抗炎症効果を約束した。これは臨床的に重要な目的であり、作り出された前提ではなかった。
選択性はまた、もっともらしい心血管系問題を生み出した。血小板は主に COX-1 を介してトロンボキサンを生成する一方、血管組織は COX-2 を介してプロスタサイクリンを生成できる。血小板のトロンボキサンを同程度に抑制せずにプロスタサイクリンを選択的に減少させることは、理論的には、感受性のある患者において血栓症を促進する可能性がある。生物学だけでは臨床リスクを定量化できなかった。それは、血栓性アウトカムが意図的な測定を必要とし、無関係な背景雑音として扱われるべきではないことを意味した。
FDA の当初の医学的審査はその懸念を記録し、開発プログラムにおける心血管イベントを検討した。審査官は、いくつかの要約においてロフェコキシブ投与群でプラセボと比較して虚血性または血栓塞栓性イベントの数値的な過剰を認めたが、曝露時間は異なり、イベント数は少なかった。入手可能な資料には明確な用量反応パターンはなかった。これらの所見は可能なシグナルであり、統計的に確定した有害性の推定値ではなかった。
証拠のデザインは、どちらの側が結論を導き出せるかを制限した。多くの試験は短期間で、疼痛緩和、内視鏡的潰瘍、または胃腸イベントを中心にデザインされていた。最近の心筋梗塞、不安定狭心症、一過性脳虚血発作、脳卒中の患者は除外される可能性があり、低用量アスピリンやその他の抗血栓療法はしばしば制限されていた。これらの選択は臨床的異質性と出血交絡を減少させたが、後に通常の診療で関節炎薬を使用する患者における心血管系パフォーマンスを記述するプログラムの能力も低下させた。
FDA は1999年5月に、変形性関節症の症状、成人の急性疼痛、および原発性月経困難症に対して Vioxx を承認した。承認は、同庁がその時点で承認された用途と表示に対して証拠が十分であると判断したことを意味した。それは長期の心血管リスクが除外されたことを保証するものではなかった。この違いは基礎的である:承認決定は、利用可能な証拠に基づくベネフィット・リスク判断であり、永久的な安全性保証ではない。
したがって、最初に説明責任のある管理は Merck と FDA の両方にあった。Merck は開発プログラム、イベントコーディング、統合分析、提案された表示を管理した。FDA は審査質問、承認条件、公的表示を管理した。未解決の問題は、承認が必然的に違法または科学的に不合理であったかどうかではなかった。既知の可能性と限られた心血管系証拠が、事前に指定された評価項目、独立した判定、適切な期間、決定期限を備えた具体的な市販後計画に変換されたかどうかであった。
2000年:VIGOR がシグナルを明確にし、その解釈を複雑にした
VIGOR 試験は、関節リウマチの患者8,076人を登録し、ロフェコキシブ50mg を1日1回とナプロキセン500mg を1日2回で比較した。ロフェコキシブの用量は慢性変形性関節症の最高用量の2倍であったが、50mg は急性疼痛に関連性があり、実質的な曝露下での胃腸安全性を試験するために選択された。低用量アスピリンは許可されなかった。追跡期間の中央値は約9ヵ月であった。
VIGOR は主要な胃腸目標を達成した。確認された上部消化管イベントは、ロフェコキシブで100人年あたり約2.1、ナプロキセンで4.5であり、相対減少は臨床的に意味があった。この試験はまた、ロフェコキシブ投与群の0.4%、ナプロキセン投与群の0.1%で心筋梗塞を報告したが、全体の死亡率と心血管死亡率は公表された比較では同程度であった。責任ある説明は、ある評価項目を使って別の評価項目を消し去るのではなく、これらの結果のすべてを保存する。
心血管系の解釈は三つの理由で困難であった。第一に、VIGOR はロフェコキシブをプラセボと比較したのではなく、二つの活性薬剤を比較した。ナプロキセンは血小板機能を可逆的に阻害し、ある程度血栓リスクを低下させる可能性がある。第二に、試験は胃腸アウトカムを中心に構築されていたため、心血管イベント数は比較的少なく、評価項目構造は専用心血管安全性試験と同じではなかった。第三に、試験集団と高用量ロフェコキシブは、すべての患者とすべての処方計画への直接的な外挿を制限した。
これらの制限は不確実性を支持したが、安心感を支持したわけではない。ナプロキセンのベネフィットは差の一部を説明できるが、ロフェコキシブの有害性と共存する可能性もある。プラセボ群または別の対照薬がなければ、構成要素を分離することはできなかった。不均衡の大きさと一貫性、生物学的懸念、高血圧および体液関連所見、その他の試験データがすべて、シグナルにどれだけの重みを与えるかに影響した。
FDA の補足医学的審査は、VIGOR における判定された重篤な心血管血栓性イベントのハザード比を約2.37と計算した。審査官はまた、ロフェコキシブ群で高血圧による中止とうっ血性心不全が多いことを議論した。審査は、ナプロキセン効果だけで所見を適切に解決できるとは認めなかった。心血管系の過剰リスクは、重篤な胃腸イベントの減少から示唆される全体的な安全性の利点を低下させると見なした。
この審査は、すべての FDA 科学者が同じ言葉を使い、同じ行動を支持したという証拠ではない。それは、同庁が不均衡を単なる表の項目として扱う段階を超えていたという強力な証拠である。2000年後半から2001年初頭までに、制度的課題は、処方者に何を伝えるべきか、販売促進が公正に何を言えるか、競合する説明を区別できる研究は何か、を決定することであった。
2001-2002年:シグナルが表示、販売促進、研究紛争に入る
FDA の関節炎諮問委員会は2001年2月に VIGOR を検討した。委員会の審査は、心血管系所見を公的な規制問題とした。実際的な選択肢は承認か市場撤退かに限定されなかった。それらには、明確な警告、主張の制限、必要なまたは強く条件付けられたアウトカム試験、より厳格なサーベイランス、ナプロキセン説明が確立された答えではなく仮説のままであるというコミュニケーションが含まれていた。
販売促進は別の管理面となった。司法省の後の刑事情報提供書は、2001年9月の FDA 警告文書について説明しており、心血管系所見を軽視し承認されていない関節リウマチ使用を促進する販売促進活動に異議を唱えた。警告文書は執行機関の立場を示し、是正を求めるものであり、最終的な民事または刑事判断ではない。その境界があっても、規制当局が販売促進の枠組みが証拠を超えていると信じていたことを示している。
表示プロセスはシグナルよりもゆっくりと進んだ。Merck は2000年6月に VIGOR の補足申請を提出していた。FDA の書簡記録は、胃腸ベネフィットと心血管リスクをどの程度目立たせるかについての議論を記録している。2002年1月のコミュニケーションでは、当事者は新しい安全性情報が処方者に届く必要があることで合意したが、目立ち方と文脈について意見が分かれた。2002年3月の記録は、累積判定発生率と約2.37のハザード比について議論した。
FDA は2002年4月11日に補足申請と改訂された表示を承認した。承認書はまた、25mg での関節リウマチ適応症を追加した。表示は VIGOR の心血管系所見を説明し、虚血性心疾患の患者に注意を促した。したがって、コミュニケーションが欠如していたわけではない。説明責任の懸念は、メカニズムと対照薬の論争が未解決のままであった間に、間隔、場所、言語、およびそれに伴う販売促進が臨床医に適切に明確な理解を与えたかどうかである。
別のランダム化比較は問題を解決しなかった。FDA のADVANTAGE 試験の審査(変形性関節症におけるロフェコキシブ25mg とナプロキセンの比較)では、ロフェコキシブで10件、ナプロキセンで3件の重篤な心臓血栓性イベントが認められ、心血管系による中止も多かった。カウントは少なく、試験は決定的な心血管アウトカム試験としてデザインされていなかった。それは一般的に使用される用量での追加シグナルであり、決定的な推定値ではなかった。
出版管理もまた争われるようになった。2005年と2006年に、New England Journal of Medicine の編集者は、VIGOR 論文が審査中に利用可能な安全性情報を正確に表現しておらず、心血管イベントと胃腸イベントで異なるカットオフ日付が使用されたことについて懸念を表明した。彼らの再確認された懸念表明は、追加の血栓塞栓情報と心血管カットオフ後に報告された3件の心筋梗塞を引用した。Merck と研究著者は編集者の解釈に異議を唱え、事前に指定された分析と論文の結論を擁護した。
これは科学的報告に関する真の紛争であり、そのように記述されるべきである。編集者の声明はそれ自体で詐欺を立証するものではなく、著者の反論は懸念を消し去るものではない。また、出版開示は規制開示と混同されるべきではない:論文から欠落しているとして後に批判された情報は、規制資料として FDA に提供されていた。別の説明責任の問題は、臨床医と研究者がスポンサーの解釈を検証するのに十分に完全な公的説明を受け取ったかどうかである。
2001-2004年:決定的な心血管試験なしに不確実性が蓄積
独立した研究者は、このクラス、特にロフェコキシブをますます調査した。2001年のJAMA レビューは、主要な COX-2 試験で報告された心血管イベントを比較し、心血管リスクを評価するようにデザインされた前向き試験を主張した。その統合はそのような試験の代わりにはならなかった。それは未解決の問題がスポンサーと規制当局の外でも可視であったという証拠であった。
管理医療データは別の調査ラインを追加した。2004年のCirculation 研究は、高齢患者において、現在のロフェコキシブ使用がセレコキシブよりも急性心筋梗塞のオッズが高く、25mg 以上の用量と治療早期でより強い推定値を示した。観察比較は試験から除外された集団に到達できるが、処方はランダムではない。疾患重症度、既往胃腸リスク、心血管歴、用量選択、アドヒアランス、測定されない臨床医の判断が関連を歪める可能性がある。
混合証拠に対する適切な制度的対応は、すべての研究を同等のデザイン強度を持つかのように平均化することではない。ランダム化は、実際にランダム化された比較に対して強力である。プラセボ対照アウトカム試験は、薬剤効果を活性対照薬からより直接的に分離できる。観察証拠は用量、サブグループ、時間パターンを特定でき、試験結果が通常の診療に現れるかどうかを検証できる。生物学的証拠は臨床パターンを多かれ少なかれ一貫性のあるものにできる。単独ではすべての質問に答えられない。
VIGOR と撤退の間に、専用の十分な検出力を持つ心血管試験がより緊急に追求され得た。この記述は反実仮想的判断であり、提案された試験が2004年9月より前に完了したか、同じ結果を生み出したという証明ではない。募集、イベント率、治療期間、倫理的開示はすべてタイミングに影響した。より狭い結論はより強力である:表示を変更し FDA の警告を引き起こすのに十分に重要な不確実性は、明示的な解決計画、公表されたマイルストーン、計画が遅れた場合の文書化された対応を必要とするほど重要であった。
Merck はその証拠をスポンサーとなり、その研究全体の結果を統合するかどうかを管理した。FDA はコミットメントを要求し、表示を交渉し、諮問委員を招集し、販売促進を検査し、その法定権限を使用することができたが、2007年以前の枠組みでは、議会が後に提供したものより市販後安全性試験と一方的な安全性表示変更を強制する直接的なレバレッジは少なかった。共有された管理は情報が等しいことを意味しない。スポンサーは、臨床医や請求データ研究者がリアルタイムで再構築できないレベルの詳細で、試験、安全性、マーケティング、処方の証拠を見ていた。
2004年9月:APPROVe が決定を変えた
APPROVe は、ロフェコキシブ25mg が結腸直腸腺腫の再発を予防できるかどうかを試験するためにデザインされ、主に関節炎の安全性を解決するためではなかった。それにもかかわらず、それは重要な比較を提供した:長期のロフェコキシブ対プラセボ、判定された心血管イベントを用いて。この試験は、結腸直腸腺腫の既往歴を持つ2,586人の参加者を登録し、3年間の治療を計画していた。
最初のAPPROVe 報告は、ロフェコキシブ群で3,059人年あたり46人、プラセボ群で3,327人年あたり26人の確認された血栓性心血管イベントを認めた。発生率はそれぞれ100人年あたり1.50と0.78であり、相対リスク1.92(95%信頼区間1.19~3.11)を生み出した。区間が1を除外し、比較がプラセボ対照であったため、結果はベネフィット・リスク評価を実質的に変更した。
Merck は2004年9月30日に全世界撤退を発表した。FDA の後の決定概要は、APPROVe の所見に従いスポンサーが自主的に Vioxx を撤退させたことを記録している。自主的な商業的撤退と正式な規制上の撤退の区別は重要である。Merck が即時の市場決定を行い、FDA は2004年に非自発的撤退審理を完了しなかった。
引き金は、すべての初期の不確実性が一つの可能な解釈しか持たなかったことを証明するものではない。APPROVe は選択された腺腫集団を、25mg で、長期間にわたって研究した。それは VIGOR のすべての特徴を再現したわけではない。その重要性は収束であった:プラセボ対照エビデンスが生物学的懸念、VIGOR の不均衡、および外部エビデンスの一部と一致した。不確実性の負荷が変化した。広範なマーケティングを継続するには、ベネフィットが今やより直接的に実証されたリスクを上回ると信じる積極的な根拠が必要であった。
撤退は強力な緩和策であったが、完全な回復ではなかった。処方者と患者は、中止または切り替えに関する明確なアドバイスを必要とした。研究者はプロトコル、イベント定義、追跡調査へのアクセスを必要とした。規制当局は他の COX-2 阻害剤と非選択的消炎鎮痛薬を評価する必要があった。傷害を主張する患者は、特定の因果関係と補償のための公正なプロセスを必要とした。スポンサーと規制当局はまた、なぜ初期の管理がより早く決定的な証拠を生み出さなかったかを説明する必要があった。
統計が確立したことと確立しなかったこと
Vioxx が物議を醸した理由の一部は、異なる質問が一つの数字に圧縮されたためである。四つの区別が記録を使用可能に保つ。
相対リスクと絶対リスクは異なる質問に答える。APPROVe の約1.9の相対リスクは率間の比較を記述する。絶対差は、観察された試験期間中、確認された血栓性イベントが100人年あたり約0.72件であった。個人の絶対的負荷は、ベースライン心血管リスク、期間、アドヒアランス、競合する治療リスクに依存した。大きな相対的増加は、低リスク群ではより小さな絶対的増加に、高リスク群ではより大きな絶対的増加に対応する可能性がある。
対照薬の選択は解釈を変える。VIGOR は、その条件下でロフェコキシブとナプロキセンの間でアウトカムが異なることを確立した。デザイン上、差のすべてを一方の薬剤に帰することはできなかった。APPROVe はプラセボ比較を通じてそのあいまいさに対処したが、別の集団と研究目的で行われた。二つの試験は補完的であり、交換可能ではない。
タイミングパターンは安全期間の保証ではない。最初の APPROVe 論文は、イベント曲線が約18ヵ月後に分離し始めたと述べていた。2006年の訂正は、記載された統計的方法が誤って報告されており、正式な検定が従来の閾値で非比例ハザード性の結論を支持しないことを説明した。リスク増加は18ヵ月後にのみ始まったという主張は削除された。視覚的な分離は仮説を示唆することができるが、より短い治療が過剰リスクを伴わなかったことを証明することはできない。
延長追跡調査は別の限定条件を追加した。最終的なAPPROVe 分析は、ロフェコキシブ群で複合心血管評価項目を有する59人、プラセボ群で34人を報告し、ハザード比1.79であった。研究者は、データが早期の増加と治療中止後も一定期間持続するリスク上昇と両立することを認めた。一部の参加者では心血管状態の追跡調査が不完全であり、後の分析は撤退前に利用可能だった情報を再現することはできない。それは18ヵ月の安全閾値をより防御不可能にする。
人口推定値は個別の評決ではない。David Graham と同僚は、大規模な Kaiser Permanente データセットを使用して、ロフェコキシブ、セレコキシブ、および他の消炎鎮痛薬の使用者を比較した。上院証言で、Graham は米国使用者の間で88,000~139,000の過剰な重篤な冠動脈イベントを外挿した。この範囲は公的議論の中心となった。それは選択された比較、推定相対効果、曝露仮定、人口分母に依存していた。それは、Vioxx に医学的および法的に帰属されたイベントを持つ特定された患者の登録ではなかった。
後ろ向き統合にも抑制が必要である。累積分析は、2004年以前にランダム化エビデンスが懸念すべきものになっていたと主張した。その後のプラセボ対照試験の統合分析は、研究が蓄積するにつれて総合的な心血管シグナルが強まったことを認めた。これらの分析は、構造化された全試験レビューがいつ行動を起こしたかもしれないかを問うために価値がある。その評価項目の選択と後ろ向き視点は、必ずしも各元の試験で事前に指定された決定ルールと同じではなかった。
最も強力な一般的結論は、人口レベルで限定されたものである:ランダム化プラセボ対照エビデンスは、研究された条件下でロフェコキシブが重篤な血栓性心血管リスクを増加させたことを支持する。それは、その薬剤が特定の心筋梗塞または脳卒中を引き起こしたかどうかを決定するものではない。特定の主張には依然として、曝露、タイミング、用量、病歴、代替原因、および該当する証拠基準が必要である。
シグナル処理は単一の決定ではなく、管理システムであった
このエピソードは、誰が実行可能な権限を持っていたかによってマッピングできる。
Merck の研究および安全性部門は、試験プロトコル、用量選択、対照薬の提案、有害事象コーディング、全試験統合、規制提出、参加者レベルデータへのアクセスを管理した。彼らの義務は、すべてのシグナルが証明されたリスクになることを保証することではなかった。どのパターンが独立した判定、新たな研究、暫定的コミュニケーション、または使用制限を引き起こすかを事前に定義することであった。
Merck の規制および商業リーダーシップは、提案された表示、FDA への対応、クレームトレーニング、販売資料、不確実性と販売促進の関係を管理した。商業的声明は胃腸ベネフィットを正確に記述しながらも、ナプロキセン仮説があたかも心血管懸念を解決したかのように提示することで誤解を招く可能性があった。管理テストは、すべての重要な主張が基礎となる比較と同じ境界を有していたかどうかである。
FDA の審査部門および安全性スタッフは、承認審査、表示交渉、諮問委嘱、サーベイランス分析、警告文書、庁内のエスカレーションを管理した。Vioxx は、市販前審査官、市販後安全性アナリスト、上級職員が透明な解決期限なしに同じシグナルを異なる重みで評価できる場合に構造的問題を露呈した。規制上の意見の相違は正常である。文書化されていない、または無期限に未解決の意見の相違は安全性の欠陥である。
独立した研究者およびジャーナルは、プロトコルガバナンス、統計レビュー、原稿内容、訂正、読者への開示を管理した。彼らのアクセスはスポンサーよりも狭かったが、出版は臨床的解釈に影響力を与えた。後の VIGOR 紛争は、試験発表がイベントカットオフ、評価項目変更、除外イベント、スポンサーの役割、規制関連分析を、外部の読者が監査できる方法で開示すべき理由を示している。
臨床医および医療システムは、処方、用量、期間、患者選択、報告を管理した。彼らは、表示と科学的コミュニケーションが不確実性を伝えた場合にのみリスクを減らすことができた。処方者は、未発表の全試験データを独自に発見したり、争われている対照薬の説明と確定した説明を区別したりすることはできなかった。
立法者、裁判所、支払者は、後の監視、救済、インセンティブを管理した。彼らの介入は文書を暴露し、支払いを課し、権限を変更することができた。彼らは遡及的に不確実な初期証拠を確実なものに変えたり、前向きのファーマコビジランスシステムを置き換えたりすることはできなかった。
この割り当ては二つの回避を防ぐ。FDA が薬剤を承認したためすべての責任を FDA に負わせるのは誤りである;スポンサーが医薬品を設計し、統合データを保有し、販売促進を管理した。規制を受動的な受領として扱うのも誤りである;FDA は独立した科学的・執行義務を有し、その対応の速度と明確さについて説明責任を負っていた。責任は情報と権限に従うが、それらは分散されていたが平等ではなかった。
議会の精査は証拠と制度的対立の両方を明らかにした
撤退後の議会公聴会は、競合する説明の公的記録を作成した。上院財政委員会の公聴会では、2004年11月に FDA 職員、David Graham、Merck のリーダーシップから証言が行われた。2005年5月の下院公聴会記録は、リスクコミュニケーション、販売活動、規制当局とスポンサーの相互作用、使用規模を調査した。
証言は証人が議会に語ったことの証拠であり、公的議事録に登場するというだけで裁量的な事実になるわけではない。Graham は、医薬品安全性の行動を阻害していると彼が信じる庁内文化と組織構造を説明した。FDA のリーダーシップは同庁の対応の側面を擁護し、改革を説明した。Merck は、データを FDA に開示し、進化する証拠の下で責任を持って行動し、APPROVe が評価を変えたときに迅速に撤退したと主張した。公聴会は管理とタイミングをめぐる対立を示しているが、争われたすべての動機を解決するものではない。
それにもかかわらず、監視記録は持続可能な質問を特定する。市販後安全性スタッフは、医薬品を承認した部門から独立して懸念を提起できたか? シグナルが新たな試験を必要とするかどうかを誰が決定したか? 販売促進レビューは争われた安全性主張にどのくらい迅速に対応したか? 上級リーダーシップは少数派の科学的見解を受け取り、それらが受け入れられたか拒否された理由を文書化したか? 交渉が停滞したとき、同庁はデータ収集と表示変更を強制できたか?
これらの質問は、すべての不確実性が消えた単一の瞬間を探すよりも有用である。回復力のある機関は、知識のある人々が意見を異にすると想定する。それは異議に経路、期限、基礎データへのアクセス、説明責任のある決定権者を与える。
撤退後の規制措置は一つの薬剤をより広範なクラス問題から分離した
FDA は2005年2月に合同諮問委員会を招集し、COX-2 および関連消炎鎮痛薬のリスクを検討した。同庁の決定概要は、APPROVe がロフェコキシブの心血管リスク増加を支持し、他の製品に影響を与える証拠を議論したと結論付けた。諮問委員は、制限の下で Vioxx が市場性を維持できる可能性を僅差で支持したが、Merck はそれを米国市場に戻さなかった。FDA は、再開には補足申請と改訂表示の承認が必要であると述べた。
規制当局はまた、処方箋非ステロイド性消炎鎮痛薬に対する boxed warning および心血管・胃腸警告と投薬ガイドに動いた。クラス志向の対応は、Vioxx だけが心血管系問題を抱える薬剤ではなかったことを認識した。それはすべての薬剤、用量、患者集団を同一にしたわけではない。製品固有の証拠は依然として必要であった。
商業的欠如と法的地位もまた異なる時計に従った。Vioxx は2004年に市場を去った。FDA は後に、Merck の要請に応じて、2022年の連邦官報通知を通じて関連承認の正式な撤回を完了した。18年の間隔は Vioxx が通常利用可能であり続けたことを意味しない。それは、市場行動、申請状況、行政上の閉鎖を別々に報告しなければならない理由を示している。
訴訟と和解は限定された法的質問に答えた
何千もの請求が連邦多地区訴訟と州裁判所に移された。裁判は混合結果を生み出した。公的記録は、それらを Merck に対するまたは有利な普遍的な評決として要約することを支持しない。異なる原告は異なる病歴、処方事実、警告、州法、専門家証拠、因果関係の負担を有していた。
2007年11月、Merck は米国の心筋梗塞および虚血性脳卒中請求の適格者に対して48.5億米ドルと評価される交渉プログラムに参加した。SEC に提出された和解契約は、文書化された使用、適格傷害、タイミング、その他の要因を含むゲートを確立した。Merck は過失または因果関係を認めなかった。和解グリッドに基づく補償は契約上の解決であり、支払われたすべての請求が Vioxx によって引き起こされたこと、または補償されなかったすべての請求に merit が欠けていたことを示す判断ではない。
ルイジアナ州の公的支払者訴訟における後の連邦地裁判決は、法的証明の請求固有の性質を示している。地方裁判所の事実認定と結論は、ルイジアナ州がその理論に必要な因果関係を立証できなかったため、Merck に有利に判決を下した。その判断はすべての製造物責任問題を決定したり、すべての人身傷害請求を拘束したりするものではない。
最高裁判所の Merck & Co. v. Reynolds 判決は、証券訴訟の時効と、原告がいつ科学的知識を含む事実を発見したかまたは発見すべきであったかを扱った。それは Merck が証券詐欺を犯したと判断したものではない。手続き上の決定は、その真実を判断することなく、申し立てと経緯を再現することができる。
連邦政府は後に別の販売促進および支払い事項を解決した。2011年、Merck は刑事罰金および民事和解を含む約9.5億米ドルを支払うことに同意した。司法省の発表は、軽犯罪の司法取引が、FDA がその適応症を承認する前に関節リウマチに対して Vioxx を州際通商に導入したことに関するものであったと述べている。民事合意は、適応外販売促進と誤解を招く安全性表明を含む申し立てを解決した。承認前販売促進に対する司法取引は、Vioxx が心血管傷害を引き起こしたという刑事上の承認ではない;申し立ての民事解決は、各申し立てに対する裁判判断ではない。
これらの法的境界は技術的回避ではない。それらは、各結論をそれを下した権限に一致させることによって説明責任を維持する。撤退はベネフィット・リスク行動を確立する。ランダム化試験は比較を推定する。有罪答弁は認められた犯罪を確立する。民事和解は義務と免除を確立する。原告評決は、その事件の証拠と法律の下で決定されたことのみを確立する。どれも黙って他のものに取って代わることはできない。
影響は争われた死亡総数に還元できない
患者と家族が主要なリスクを負った。一部の人々は効果的な疼痛緩和を受け、胃腸傷害を回避した。一部の人々は Vioxx 服用中に心筋梗塞、脳卒中、またはその他のイベントを経験した。個人レベルでは、共存は因果関係を確立せず、和解からの欠如は傷害がないことを確立しない。倫理的に適切な説明は両方の命題を保持する。
臨床医は、主要な開示のたびに治療決定を再検討しなければならなかった。彼らは疼痛管理、胃腸歴、心血管リスク、代替薬、用量、期間を比較する必要があった。長年の使用後に表示を変更することは、診療に負担をかけ、承認された医薬品が十分に特徴付けられていると信じていた患者に不確実性をもたらした。
医療システム、保険者、公的プログラムは治療および管理コストを負担した。これらのコストは、推定相対リスクをすべての処方箋に単純に掛け合わせることで計算することはできない。曝露は変動し、患者は薬剤を変更し、イベントには複数の原因があり、異なるデータソースはアウトカムを異なる定義する。任意の人口負担推定値は、その比較対象、分母、イベントウィンドウ、仮定、不確実性範囲を公表すべきである。
Merck は撤退コスト、訴訟費用、和解金、執行罰金、風評被害を負った。その SEC 提出書類は、会社の報告された財務影響と訴訟姿勢に有用であり、総社会的害悪の独立した尺度ではない。
FDA とより広範な医療システムは正当性の喪失を被った。公衆の信頼は、承認が改訂に開かれたままであるかどうか、安全性スタッフが初期判断に異議を唱えることができるかどうか、スポンサーの商業的成功が証拠の閾値を変えるかどうかに依存する。信頼は科学が進化すると言うことによって回復することはできない。それは、そうであるときに機関が正確にどのように行動するかを示すことによって回復される。
改革は権限を変えたが、制定は閉鎖を証明しなかった
医学研究所の2006年の医薬品安全性報告は、承認後の証拠、権限、組織、リソース、リスクコミュニケーションの弱点を説明し、ライフサイクルアプローチを提唱した。この報告は、Vioxx が非常に可視的であったより広範な医薬品安全性懸念から生じた。それは単一の製品だけがすべての勧告を引き起こしたという証拠として提示されるべきではない。
2007年の食品医薬品局改正法(FDAAA)は、枠組みを実質的に強化した。FDA は、その市販後要件権限が、法定条件が満たされた場合に、既知の重篤なリスク、重篤なリスクのシグナル、または予期しない重篤なリスクを評価するための研究または試験を要求できると説明している。法律はまた、必要な安全性表示変更、リスク評価・緩和戦略、拡大された試験登録と結果報告、新たな民事執行結果の権限を追加した。
2008年に新しい法定方向の下で開始された FDA の Sentinel Initiative は、市販後サーベイランスのための電子医療データの能動的使用を開発した。能動的サーベイランスは、自発報告を待つよりも迅速に大規模集団全体で新たな関連をテストできる。それは依然として交絡、コーディングエラー、曝露誤分類、不完全な臨床詳細、反復テスト問題に直面する。より大規模なデータは、注意深い設計と判定の必要性を排除しない。
組織改革もまた、より強力な市販後安全性の可視性と明確なコミュニケーションを追求した。しかし、新しい委員会や権限はインプットであり、アウトカムではない。閉鎖には、それが圧力下で行動を変えるという証拠が必要である。
心血管シグナルを有する医薬品については、持続可能な検証には以下を含めるべきである:
- 結果が分かる前に、生物学的懸念、有害事象グループ、用量・期間分析、高リスク集団、エスカレーションの閾値を列挙した前向きシグナル計画。
- ベネフィットと有害性の評価項目にわたって一つの透明なイベントウィンドウを使用し、逸脱や遅発イベントを保持して説明する、主要な心血管イベントの独立した判定。
- 規定のスケジュールで更新され規制当局がアクセス可能で、好ましくない結果や非決定的な結果を含む、すべての対照試験にわたる統合参加者レベルレビュー。
- 活性対照試験が確立するものと対照薬に関する仮説を分離し、あいまいさを解決するために必要な研究を特定する、文書化された比較分析。
- シグナル確認から表示提案、庁の決定、処方者通知、販売促進改訂、必要な研究の完了までの公的時計。
- 重要な安全性解釈が争われている場合に自動的に比較主張を狭めるか停止させ、実際のフィールドコミュニケーションに対するコンプライアンステストを伴う、販売促進管理。
- 公表されたプロトコル、分母定義、感度分析、可能な場合は独立した再現を伴う、能動的サーベイランス分析。
- ソースデータへのアクセス、指名された決定権者、期限、残存する不確実性の文書化された説明を含む、科学的意見の相違のための文書化された経路。
- 評価項目定義、カットオフ日付、修正、訂正、否定的所見を保存する、試験登録とタイムリーな結果開示。
- 要求された研究が募集、報告を行っており、その所見が事前に指定された閾値を超えた場合に表示または使用を変更していることの定期的な公的証明。
成功を確立する単一の指標はない。より短い表示間隔は容易なケースを反映する可能性があり、より長い間隔は困難だが責任を持って調査されたケースを反映する可能性がある。監査の質問は、遅延が証拠収集と説明責任のある決定によって説明されるのか、所有者のない意見の相違や商業的優先によって説明されるのかである。
実用的な反実仮想は予防と後知恵を分離する
説明責任のレビューは、合理的な管理が各段階で利用可能な情報で何ができたかを尋ねるべきであり、機関がすでに APPROVe の結果を知っていた場合に何ができたかを尋ねるべきではない。承認前は、合理的な管理は、生物学的懸念と短期試験の限界に結びついた心血管分析計画であった。そのような計画は必ずしも承認を妨げなかったであろう。それは共通のイベント定義を保存し、除外された高リスク群を特定し、より長期の追跡の条件を設定したであろう。
VIGOR 後、合理的な管理は変わった。課題はもはや理論的リスクを単に見守ることではなかった。大規模な活性対照試験が、実証された胃腸ベネフィットと並んで実質的な不均衡を生み出していた。文書化された決定は、競合する説明を命名し、データが許す範囲でのみ確率を割り当て、それらの中から選択するために必要なプラセボ対照または多対照証拠を指定すべきであった。その証拠が到着するまで、表示、科学的発表、販売主張は、ナプロキセン説明が未解決であると述べるべきであった。
FDA の警告と2002年の表示改訂後、有効性が測定されるべきであった。それは、現場資料が変更されたかどうか、処方者が VIGOR の結果を理解したかどうか、高リスク使用または長期曝露が変化したかどうか、後の試験がマイルストーンを達成したかどうか、新しい心血管イベントが迅速に統合されたかどうかを検討することを意味する。改訂された表示を送付することは活動である。リスクコミュニケーションが決定を変えたことを実証することはアウトカムである。
APPROVe 後、撤退は新たな日常的曝露を適切に除去したが、回復には依然として追跡データの保存と分析、現在の使用者への一貫したガイダンス、より広範な薬物クラスの評価、適格な傷害を時間的関連から区別できる請求プロセスが必要であった。また、どの初期管理が変わったかの公的な説明も必要であった。財務準備金、完了した和解、行政上の閉鎖は、それ自体ではファーマコビジランスが改善したことを示さない。
この段階的反実仮想は、二つの形の後知恵を回避する。それは、疎らで不確実なイベントに基づく1999年の撤退を要求しない。また、追加のシグナルごとに不確実性が静的であることを許さない。期待される対応は、独立した証拠のラインが収束するにつれて強くなるべきである。適切に統治されたシステムは、そのエスカレーションを事前に記録する:観察、検証、対象を絞ったコミュニケーション、決定的な研究、使用制限、一時停止、または撤退。各ステップには、所有者、期限、明示された証拠閾値、機関が前進しないことを選択した場合の保存された説明が必要である。
未解決のまま残っていること
広範な心血管結論はもはや中心的な不確実性ではない。プラセボ対照ランダム化エビデンスは、研究された設定においてロフェコキシブによる血栓性心血管リスクの増加を支持しており、薬剤は市場から外れたままである。重要な限界が残っている。
全使用者集団におけるイベントのうち、Vioxx なしでは発生しなかったであろうものの数を正確に推定することは依然として困難である。利用可能な推定値は、曝露記録、対照薬の選択、背景リスク、治療期間、用量、アドヒアランス、アウトカム定義に依存する。それらは仮定に結びついた範囲として報告されるべきであり、決定的な死亡者数に変換されるべきではない。
意思決定者が2004年以前の各シグナルを当時どのように評価すべきであったかは依然として争われている。後ろ向き統合は APPROVe の結果を知ることで利益を得る。その後知恵は決定的な計画の欠如を許すものではないが、特定の初期表が最終結論を不可避にしたと主張することに対して警告する。
個人の意図と制度的効果を分離することは依然として困難である。裁判記録、書簡、公聴会、出版紛争は、枠組み、目立ち方、行動をめぐる対立を文書化している。それらは Merck、FDA、研究者、諮問委員にわたる一つの共有された心の状態を確立するものではない。説明責任は動機を発明することなく管理されたプロセスに割り当てることができる。
改革を新しい事例に対してテストすることも依然として必要である。より強力な法的権限、登録、能動的サーベイランスは既知の脆弱性を減らす。それらは適切な人員配置、独立性、データアクセス、タイムリーな執行、販売促進圧力への耐性を保証するものではない。関連する証明は、後の深刻なシグナルがどのように処理されるかであり、少数意見が保存されるかどうか、必要な証拠が曝露がさらに拡大する前に到着するかどうかを含む。
結論
Vioxx は医薬品安全性説明責任のテストとなった。なぜなら、どの機関も不確実性は他の誰かに属すると主張できなかったからである。Merck は医薬品、開発記録、提案された表示、販売促進を管理した。FDA は承認、規制コミュニケーション、執行を管理した。研究者とジャーナルは公的な科学的説明を管理した。臨床医は処方を管理したが、それらの機関が提供する情報に依存していた。裁判所と議会は後に救済と改革を管理したが、当初の安全性証拠は管理しなかった。
APPROVe の結果は撤退の引き金であった。より深い失敗は、初期の心血管懸念がタイムリーで決定的かつ公的に境界のある解決を生み出さなかったことであった。VIGOR の胃腸ベネフィットは現実であり、その心血管不均衡も現実であり、その活性対照薬は帰属を不確実にした。良いファーマコビジランスは、これらの記述を決定的な研究と抑制されたコミュニケーションの理由として扱い、互いに打ち消し合う主張として扱わなかったであろう。
持続可能な教訓は手続き的かつ測定可能である。シグナルは試験全体で統合され、対照薬の説明はテストされ、イベントウィンドウは透明に保たれ、販売促進は未解決のリスクを反映し、規制上の意見の相違は日付のある決定で終了しなければならない。和解と法定改革は結果を課し権限を改善できる。これらの管理が機能するという繰り返しの証拠だけが、Vioxx が露呈した説明責任のギャップを閉じることができる。

