選挙制度の欠陥：6 月の投票が 1 件の代理投票問題で無効にされる不当性

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• AFRINIC は代理投票をめぐる紛争を理由に 6 月 23 日の投票を無効とし、ガバナンス基準の不均衡な適用に対する反発を招いた。
• この事件は AFRINIC の構造的欠陥を浮き彫りにし、主要な利害関係者からの全面的な制度的リセットを求める声を強めている。

6 月選挙の不当な無効化がプロセスの健全性を損なう

AFRINIC の理事会選挙は、裁判所が任命した管財人の監督下で、長年にわたるガバナンス危機の解決を目指し、2025 年 6 月 23 日に予定されていた。しかし、適切な許可を欠いているとされる 1 件の代理投票をめぐる紛争が全プロセスの無効化につながった。この 1 件の代理投票に関する懸念のみに基づいて数百の有効票を無効にすることで、組織は問題の投票用紙を隔離することなく、正当な意見を封殺した。管財人は投票停止から 24 時間以内に正式に投票を無効とした。無効化の規模——800 以上の投票用紙——は、代理投票によって代表されていた多くの小規模 ISP から選挙権を奪った。

利害関係者は、この極端な救済措置は不釣り合いであり、無効票は個別に争われるべきで、結果全体を破棄するのは選挙紛争解決の確立された手順に反すると主張している。突然の停止はコミュニティが機能的な理事会を選出する機会を台無しにし、AFRINIC の選挙制度は深刻な欠陥があるという認識を強めた。

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争われた投票への不釣り合いな対応が反発を招く

代理投票者の報告によると、停止時点で多くのメンバーはまだ投票しておらず、一部の代理投票者は許可された票のわずか 20％しか提出していなかった。投票途中での選挙無効化は、これらの声の大半を封じた。観測筋は、対象を絞った解決策により疑わしい代理投票を隔離し、残りの票を有効とし、その後に調査すべきだったと見ている。批評家は、世界の選挙ベストプラクティスでは比例的な救済策が推奨されていると指摘する。

AFRINIC による全面的な無効化は、実際には適格な票を罰し、制度的な不信感を悪化させた。1 件の代理投票を超える広範な不正の証拠がない中で、この行動は権威主義的であり政治的にも有害に見える。一部の業界関係者は、停止が、統治に関与するために代理投票による参加に依存していた遠隔地や小規模なリソース保有者に不釣り合いな損害を与えたと指摘した。今回の選挙の失敗は、解決への一歩ではなく、もはや修復不可能な統治の象徴と見られている。

ガバナンスの崩壊が構造改革の要求に拍車をかける

今回の無効化の一件は、AFRINIC が公正な選挙を監督する能力に対するより広範な懸念を呼び起こした。2022 年以来理事会が存在せず、2023 年からは緊急経営陣が指揮を執る同組織は、機能的なガバナンスの再構築に苦戦している。6 月の投票で示された欠陥のあるメカニズムはガバナンス危機を悪化させ、AFRINIC が失敗したレジストリであるとの見方を強めている。

Cloud Innovation、AFRINIC で 3 番目に大きなメンバーは、解散と新しいレジストリの緊急任命を求めた。提案は現在、全面的なリセットを強調しており、信頼できるガバナンス基準を回復できるのは構造的な大改革のみであり、漸進的な調整ではないと主張している。6 月の無効化は正当性を回復するどころか、改革要求を強め、利害関係者が AFRINIC にはもはや自己修正能力がないと考える理由を浮き彫りにした。

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回復には透明性と比例的な救済が必要

前進するために、やるべきことは明確だ。無効化を撤回し、停止前に投じられたすべての有効票を数えることである。利害関係者は管財人に対し、透明性を持って手続きを進め、特定の代理投票の異議を個別に処理し、ガバナンスを再開するよう求めている。モーリシャス最高裁判所は 9 月末までの再投票を認めたが、観測筋は全体的な再投票ではなく、6 月の投票用紙を認めるよう促している。欠陥のある選挙制度はすでに信頼を損なっており、投票を繰り返せば不安定性が続く恐れがある。

信頼を回復するには、法的明確性と比例的な修正が必要であり、白紙のリセットではない。アプローチの真剣な再調整がなければ、AFRINIC の危機は続き、アフリカのインターネットのボトムアップガバナンスに対する信頼をさらに損ない、重要な IP インフラを管理する能力を弱めることになる。