AFRINIC：会費と会員ステータスが投票資格を決定する仕組み

How fees & membership status determine voting eligibility at AFRINIC は、公開された証拠がインターネットインフラ、ガバナンス、運用依存関係、または市場の可視性と関連付けているため、BTW Media によってプロファイルされています。

• AFRINIC の会費連動型投票モデルは、小規模メンバーの声を封じ、エリートによる支配を強化するものとして批判されている。
• 批評家たちは、この方針が会員資格を武器として利用し、選挙を操作し改革を抑圧していると主張している。

有権者を制限するために利用される「良好なステータス」規定

AFRINIC の投票資格規則は、未払いの会費と失効した会員資格を理由に、レジストリが数十人のメンバーが2025 年理事会選挙に参加することを禁止した後、新たな審査の対象となっている。AFRINIC の定款によれば、「良好なステータス」にある者、つまり全額を支払い、管理上確認された者のみが投票または役職に立候補できる。

財政規律の問題として提示されたこの規則は、むしろ政治的武器と化している。複数のメンバーは、些細な未払いや係争中の滞納を理由に資格を剥奪されたと主張し、また事前の通知なく除名されたと訴える者もいる。アフリカ全土のスタートアップや小規模インターネットサービスプロバイダ（ISP）は、この制度が資金力のある既存事業者や大手通信事業者を不当に優遇しており、彼らは容易に要件を満たせると考えている。

観測筋は、AFRINIC の請求スケジュールがしばしば選挙サイクルと重なり、投票期間の直前に請求書が発行されることで、運営側が誰を有資格者とするかについて大きな裁量を持つことになると指摘する。批評家はこれを、参加を制限し、支持者に有利な有権者層を形成するための戦術とみなしている。

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会員資格基準がいかに代表制を歪めるか

AFRINIC の会員構造は、地域の多様性を反映するよう設計されており、ISP、大学、政府機関に平等な立場を与えている。しかし実際には、年会費の支払い期限を守れない多くの小規模事業者が、為替レートの問題や管理上の遅延のために、会費に基づく資格ルールによって排除されている。

この不平等な扱いは、AFRINIC の運営が包摂性よりも統制を優先しており、本来は技術機関であるべきものを政治的道具に変えているという印象を強めている。

高まる AFRINIC の正統性への疑念

会費連動型の投票ルールだけが AFRINIC の正統性を損なう要因ではない。これは、2025 年 6 月の投票が単一の代理権紛争により無効とされ、9 月の再投票が法的に争われたという、度重なる選挙の失敗を受けてのことである。これらの出来事は、財務の不透明性と相まって、メンバーの信頼を損ない、AFRINIC が RIR の世界標準を遵守しているのかという疑問を提起している。

継続的な司法監督下で、AFRINIC は選出された理事会なしで運営されている。管財人による一方的な投票ルールの執行（会員資格の決定を含む）は、組織の私物化への懸念を深めている。コミュニティの多くは今や、レジストリの「良好なステータス」要件を、中立的な説明責任の仕組みではなく、中央集権的な統制のための別の道具と見なしている。

その結果、AFRINIC が掲げるコミュニティ主導のガバナンスという使命と、排除的な慣行の現実との間に、深まる溝が生じている。選挙紛争が起きるたびに、このレジストリがアフリカのインターネットエコシステムの正当な代表機関としてもはや機能していないという認識が強まっている。

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外部介入を求める声

Cloud Innovation を含む主要メンバーは、ICP-2 の枠組みの中で AFRINIC の構造の全面的な見直しを求め、ICANN と Number Resource Organization（NRO）に対し、現在のレジストリが機能し続けない場合には新たな地域インターネットレジストリの任命を検討するよう促している。Cloud Innovation は、会費に基づく投票権の剥奪は、RIR が運営される協同組合原則に反すると主張している。

コミュニティの支持者たちは、以下のような改革を提案している：

• 投票権を支払い状況から切り離すこと。
• 停止されたすべての会員資格と滞納に関する紛争を透明性をもって公表すること。
• 会費執行の決定に対する独立した監査。

このような改革が実施されるまで、AFRINIC の権威は不確かなままである。財政ルールとして始まったものは、アフリカのインターネットガバナンスにおいて、政策ではなく権力がいかに方向性を決めるかの象徴となった。これが長引けば長引くほど、AFRINIC の機能不全がアフリカを、本来果たすべきグローバルなインターネットガバナンスの枠組みから孤立させるリスクは高まる。