AFRINIC 危機：モーリシャスの政治が ICANN に挑む

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• モーリシャスの裁判所と会社法は現在、AFRINIC の理事会選挙プロセスにおいて決定的な役割を果たしていますが、最近の選挙（2025 年 9 月の投票を含む）は中止または延期されており、現在の状況下での選挙の正当性に疑問が生じています。

• Cloud Innovation Ltd. などの利害関係者は、手続き上の逸脱（委任状や委任の禁止、オンライン投票のみ、同意なしの延長など）が AFRINIC の定款とモーリシャス会社法の両方に違反していると主張し、信頼できる代替手段が確立されることを条件に、AFRINIC の解散を推奨しています。

法的管理と管財人の任命

モーリシャスの裁判所は、長期化する機能不全と法的紛争のため、2024 年に AFRINIC のガバナンスを監督する公的な管財人を任命しました。管財人は司法制度の監督の下、理事会選挙を組織する任務を負っています。2001 年モーリシャス会社法に基づき、裁判所が任命した管財人は一時的に理事会の権限を代行し、法律上、また AFRINIC 自身の定款を遵守することを含むその任務において、司法の代理人として行動しなければなりません。

AFRINIC の第 3 位の会員である Cloud Innovation Ltd. は、管財人による変更（選挙期限の 2025 年 9 月 30 日への延長や投票手続きの変更など）が同意なしに行われ、おそらく会社法や AFRINIC の定款に照らして法的正当性なく行われたことを繰り返し指摘してきました。

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選挙の不正と 2025 年 9 月投票の中止

2025 年 9 月に予定されていた最新の理事会選挙は、以前の試み（特に 2025 年 6 月）が中止されたことを受けたものです。6 月には、1 件の異議申し立てがあった代理投票により選挙全体が無効となりました。反対派は、この基準は現実的ではなく、多くの会員の投票権を事実上奪っていると主張しています。

オブザーバーは以下の点について懸念を表明しています：

• 委任状および委任の禁止が AFRINIC の定款に基づく会員の権利を侵害しているかどうか。

• オンライン投票のみで物理的な投票の代替手段がないことが、一部の会員に不利益をもたらし、モーリシャスの裁判所が期待する法的・ガバナンス基準に違反しているかどうか。

これらの不正は、AFRINIC のガバナンス危機が系統的なものであり、9 月の選挙が実施されたとしても、プロセスが明らかに合法かつ透明でない限り、問題を解決する可能性は低いという広範な懸念を助長しています。

モーリシャスの政治・憲法規範

モーリシャスの政治体制は、成熟した議会制民主主義を特徴としており、株主や企業に対する法的保護が備わっています。2001 年会社法に基づき、経営陣（または構造的なガバナンス不全）によって不当に損害を受けたと考える株主は、裁判所に訴えることができます。

政府はまた、立法権限を行使しました。例えば、AFRINIC は 2025 年半ばにモーリシャス会社法に基づき「Declared Company（指定会社）」と宣言され、より厳格な政府監視と規制介入が可能になりました。

さらに、AFRINIC をアフリカの地域インターネットレジストリとして承認している ICANN は、選挙の不正が AFRINIC の正当性について「重大な疑問を提起する」と正式に表明し、基準（例えば、RIR 承認のための ICP-2 基準）を遵守しない場合、さらなる介入につながる可能性があると警告しました。

解散は不可避か、それとも回避可能か？

法律的、手続き的、制度的な失敗が積み重なる中、Cloud Innovation などの利害関係者は、AFRINIC は機能不全のレジストリであり、そのガバナンスは修復不可能なほど壊れていると主張しています。彼らは、現在の枠組みで選挙を再実施しても、無効の基準（例えば、1 件の委任状）が非常に低いため、正当性が脅かされるままであると主張しています。

しかし、考慮すべき反論もあります：

• モーリシャスの法的枠組みと判例の役割は、解散が重大な措置であり、会社法に基づく複雑な清算手続きを伴う可能性が高いことを意味します。サービスの継続性、会員の権利、アフリカの IP リソース管理の保護を両立させる必要があります。

• 手続きの変更（委任状、委任、投票方法など）が定款および会社法に明確に準拠し、オープンかつ包括的に監督されれば、改革された選挙は依然として成功する可能性があります。