AFRINIC の法的闘争がアフリカのインターネットユーザーにとって意味するもの

「AFRINIC の法的闘争がアフリカのインターネットユーザーに意味すること」は、公開証拠によってインターネットインフラ、ガバナンス、運用依存性、または市場の可視性に関連付けられているため、BTW Media でプロファイルされています。

• AFRINIC 理事会選挙は、争議のある委任状投票とスタッフの介入により中断され、法的審査と ICANN からの圧力を引き起こしました。
• 法的闘争により、2022 年以降 AFRINIC の業務は凍結され、アフリカの ISP 向け IP リソースの割り当てに遅延が生じるリスクがあります。

ガバナンス危機と委任状投票をめぐる紛争

2025 年 6 月 23 日、AFRINIC は 2022 年の財産管理下に置かれて以来初の対面式理事会選挙をモーリシャスで実施しました。投票終了の数分前、指名委員会は、たった 1 件の「幽霊」委任状投票を理由に投票を中断しました。AFRINIC のスタッフが委任状に記載されたリソース保有者に電話したところ、その人物は署名したことを否定しました。その結果、委員会は 800 以上の委任状投票を無効とし、選挙全体を凍結しました。

これに先立ち、AFRINIC は過去の選挙で委任状投票を受け入れており、有権者は既定のルールに従って公証済み委任状（PoA）を使用していました。多くの代議員、特に委任状に依存する小規模ネットワークの代議員は、停止時点で委任状投票の 80％（主に Number Resource Limited（NRL）が管理）がまだ投票されていなかったため、無効化は過剰で懲罰的だったと考えています。

少なくとも 1 人の利害関係者がモーリシャスで刑事告訴を行い、AFRINIC が有権者の機密性を侵害し、正当な選挙プロセスを妨害したと主張しています。ICANN も介入し、2025 年 6 月 6 日、AFRINIC に対し、世界的なレジストリ規則に基づくコンプライアンス審査の対象となる可能性があると正式に警告し、選挙の公平性と透明性を回復する必要があると強調しました。

多くのメンバーは、根本的な問題は AFRINIC のスタッフが投票中に有権者に連絡したという介入であり、これは投票中の接触を禁止する内部規則の違反であると主張しています。懸念が現実のものとなった場合、批判者たちは AFRINIC が争点となった委任状のみを無効とし、残りの投票を継続させることもできたはずだと言います。代わりに、選挙全体が無効とされ、選択的なルール適用と政治的駆け引きへの懸念がさらに高まりました。

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法的空白とその波及効果

2021 年半ば以降、AFRINIC は訴訟に巻き込まれており、特に Cloud Innovation Ltd との間では、ポリシー違反の疑いで IP アドレスを取り消そうとして失敗した件があります。2022 年末、モーリシャスの裁判所は AFRINIC の銀行口座を凍結し、司法管理者を任命しました。それ以来、選挙による理事会は存在せず、主要なガバナンス機能は司法の管理下に置かれています。

選挙で選ばれたリーダーシップの欠如は、AFRINIC が IP アドレスブロックと自律システム番号（ASN）を割り当てる能力を損なっています。複数のアフリカのネットワーク事業者が、新しいリソースの受領の遅延をすでに報告しており、インフラプロジェクトを遅らせ、サービス拡大を制限しています。これは、これらの選挙の重要性を浮き彫りにしています。

司法管理者によって 6 月 26 日に無効とされた選挙と、裁判所が承認した 2025 年 9 月 30 日までの延長は、秩序を回復するための狭い猶予期間を提供しています。しかし、ICANN の 6 月 25 日付の書簡はより強く警告しています。迅速な行動がなければ、AFRINIC は RIR としての委任の再割り当てやその他のコンプライアンス措置のリスクにさらされます。ICANN は、委任状の取り扱い、メンバーデータへのアクセス、内部調査に関する詳細な回答を求めています。

AFRINIC は、より厳格な監視と改善された委任状の検証の下で選挙を再実施する予定ですが、電話をかけたスタッフに対する懲戒処分をまだ明確にしておらず、調査の完全な結果も公表していません。透明性のある説明責任がなければ信頼は回復できないと、利害関係者は懸念しています。

これらのガバナンスの失敗のコストは、アフリカのインターネットユーザーと小規模ネットワークプロバイダーが負っています。IP アドレス割り当ての遅延はアクセスを制限し、サービスのアップグレードを妨げ、地方の接続性を低下させる可能性があります。期限が近づく中、AFRINIC が正当性を取り戻し、その憲章を果たし、大陸のインターネット成長を支援するためには、信頼性が高く機能する選挙を再確立することが不可欠です。