AFRINIC 理事会は Smart Africa のために活動しているのか？国家主導による掌握の懸念

「Is AFRINIC board working for Smart Africa? Fears of state-led capture」は、公開された証拠がインターネットインフラ、ガバナンス、運用上の依存関係、または市場の可視性に結びつくため、BTW Media によりプロファイルされています。

• AFRINIC 理事会のリーダーたちは、Transform Africa Summit で Smart Africa とのハイレベル会合を持ち、CAIGA をめぐる継続的な論争の中で異例の緊密な協力を示した。
• この連携の強化は、AFRINIC が国家中心のガバナンスモデルへと傾き、レジストリを再建したコミュニティを疎外する可能性があるとの懸念を強めている。

AFRINICの指導部は、先月ギニアで開催された Transform Africa Summit（TAS）を利用して、理事会の主要人物たちが Smart Africa との関係を深めた後、監視下に置かれている。Smart Africa は、インターネットガバナンスの基本原則を損なうと広く批判されている国家主導のガバナンスモデルである CAIGA を推進する組織だ。

サミットから届いた AFRINIC の新たな声明によると、副議長の Abdelaziz Hilali 氏とステークホルダー開発責任者の Arthur N’guessan 氏が、Smart Africa のディレクター・ジェネラルである Lacina Koné氏と「重要な会合」を行った。同報告書は、この会合を「より深い協力への扉を開く」取り組みと位置づけ、Smart Africa を AFRINIC がそのイニシアチブに合わせようとしている「同盟者」として再確認している。

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アフリカの懸念 – コミュニティが ICANN を非難

アフリカの技術コミュニティの多くにとって、この文言は憂慮すべきものだ。

Smart Africa が提案するアフリカ大陸インターネットガバナンスアーキテクチャ（CAIGA）は、AFRINIC の監督権限を政府任命の役人たちの手に委ねることになる。アナリストたちは、これがすべての地域インターネットレジストリ（RIR）を支えるボトムアップ構造を解体する措置だと指摘する。この取り組みは、Alice Munyua氏やMilton Mueller氏などの著名人から非難されており、彼らは CAIGA が大陸調整を装った政治的乗っ取りの試みだと主張している。

これまで批判の多くは、資金提供や管理支援、2024 年の覚書を通じて Smart Africa の活動を静かに支援してきたICANNに集中していた。しかし、TAS 2025 における AFRINIC の姿勢そのものが、レジストリの指導部が Smart Africa の政治的ビジョンにますます寛容になっている可能性を示唆している。

AFRINIC によるサミットの要約では、Smart Africa が繰り返し肯定的に描かれており、同組織をアフリカの「デジタルトランスフォーメーション」における戦略的パートナーであり、「大陸の旗艦プロジェクトとの技術プログラム調整」における重要なプレイヤーと評している。報告書はまた、政府や規制当局が「AFRINIC がより積極的かつ構造化されたプレゼンスを取り戻すことを熱望している」と指摘し、AFRINIC がキャパシティビルディングや政策ガイダンスを求める国家当局と歩調を合わせていると述べている。

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コミュニティよりも政府を優先

批判者にとっては、これは中立的な関与というよりも、国家主導のガバナンスエコシステム内での積極的なポジショニングに見える。現時点で Smart Africa と緊密に連携することは軽微なことではない。これは、AFRINIC 理事会が、明確にコミュニティよりも政府を上位に置こうとする機関の側で、あるいはその傘下で活動することを厭わないというシグナルだ。

タイミングは特に微妙だ。AFRINIC は、理事会を再建したコミュニティ主導の歴史的選挙を経て、4 年間の法的停滞からようやく脱したばかりである。多くの人々は、この期間を、混乱にもかかわらずコミュニティ自治が依然として機能し得ることの証明と見なしていた。

今や、Smart Africa がこの民主主義を置き換えるモデルを推進する中で、AFRINIC の温かい関与は矛盾したメッセージを送る危険がある。すなわち、レジストリが苦労して勝ち取った自律性を、大陸の政治的好意と交換する用意があるかもしれないというメッセージだ。