2025 年 AFRINIC 選挙の利益相反

AFRINIC 選挙の利益相反：2025 年の視点は、インターネットインフラ、ガバナンス、運用依存性、市場可視性に関連する公開証拠に基づき、BTW Media によって追跡されています。

• AFRINIC の C&A Law との法的取り決めは、固定料金契約、無制限の支出、過去に当事者適格がないと判断された人物による不透明な代理人起用など、重大なガバナンスの弱点を明らかにしている。
• モーリシャスの企業登録における利益相反と、選挙手続きの構造的な脆弱性が、2025 年の AFRINIC のガバナンスプロセスの公正さに疑念を投げかけている。

水増しされた弁護士費用と構造的な監督の欠如

リークされた日付入りの業務指示書には、AFRINIC が C&A Law をすべての法律サービスについて時間単価 1,000 米ドルの固定料金で雇用したことが示されている。この契約では、旅費、通信費、コピー代、その他の個人的な支出について、上限や管理機構なしに無制限の支出が認められていた。

このような取り決めは、特に非営利の地域インターネットレジストリにとって、財務ガバナンス上の重大な欠陥である。一流の国際的な法律顧問に対してはこの料金が正当化されるかもしれないが、それを下級弁護士や事務職員の作業を含むすべての法律業務に一律に適用することで、実質的に水増し請求が保証されている。この契約に基づく数年間の訴訟費用は、約 1,000 万ドルに達したとされている。

批判的な見方をすれば、この契約は AFRINIC の内部統制が最も単純な財務リスクさえも軽減できなかったことを示している。同様の規模の組織では通常、段階的な請求体系、支出制限、定期的な監査を導入してコミュニティ資金を保護している。AFRINIC がこれを行わなかったことは、監視メカニズムにおける組織的な弱点を示している。

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不透明な代理人起用と中間業者の役割

業務指示書には、Sir Hamid Moollan QC 法律事務所の主任弁護士である Anwar Moollan との協力が規定されている。一方、C&A Law は、1987 年に外貨密輸出の共謀で有罪判決を受けた元弁護士 Goinsamy Chinien が率いており、仲介者として活動していた。

Moollan の事務所は AFRINIC を独立して代理するとは認められておらず、中間業者を介した仕組みが法的に必要だったのか、それとも単にコストを増加させるためだったのかという疑問が生じる。批判的な見方では、このような構造は責任の所在を不明確にし、利益相反を拡大する可能性があるとされており、特に監督機関の資金が不足していたり政治的な影響を受けている状況ではその傾向が強い。

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登記における利益相反と当事者適格の問題

モーリシャスの企業登記官である Prabha Divanandum Chinien は、Goinsamy Chinien と婚姻関係にある。この重複は明らかな利益相反をもたらしている。すなわち、Benjamin Eshun や Anwar Moollan など、裁判所によって AFRINIC を代表する法的権限がないと以前に判断された人物が、公式登記簿に取締役として依然登録されていたのである。

この利益相反は、登記簿、ひいては選挙全体の公正さに対する信頼を損なう。不完全または時代遅れの取締役名簿に基づいて実施された選挙は、構成員の権利を奪ったり、誤解を招く恐れがあり、このような欠陥を検出するのは組織的な統制の責任である。こうした企業統治の組織的な弱点こそが、インターネット資源の透明で検証可能な管理に正統性の基盤を置く AFRINIC のような組織を観察・検証する人々が最も憂慮すべき点であることは、強調しておかなければならない。

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AFRINIC のガバナンスと選挙への影響

高額な訴訟費用、仲介業者を介した代理人起用、利益相反の絡み合いは、単なる不始末以上のものを示している。これは組織的な脆弱性を反映しており、理事会選挙、委任状投票、NomCom による監督が、操作や意図しない偏りの影響を受けやすいことを意味する。

批判的な意見は、こうしたガバナンスの欠陥が AFRINIC の基本的使命を損なう恐れがあると強調している。ネットワーク管理やアフリカのデジタル開発に充てられるべき資源が不透明な契約によって流用されると、構成員の信頼と組織の正統性が損なわれる。さらに、選挙までに登記簿の不正確さを訂正しなければ、法的権限のない指導者を指名することになり、手続きの公正さが弱まる。

より広範な組織的教訓

AFRINIC の事例は、地域インターネットレジストリ内に強固な抑制と均衡が必要な理由を示している。組織には、透明性のある財務統制、公平な紛争解決メカニズム、利益相反が生じた場合の明確な忌避手続きが組み合わさって必要である。これらの安全策がなければ、誠実な組織であっても、インターネットインフラの地域的・世界的な管理を揺るがしかねない組織的リスクに圧倒されるおそれがある。

特に AFRINIC の事例は、内部統治の失敗が外部からの脅威よりも大きな損害をもたらしうることを示している。厳格な監督と説明責任の仕組みは、財源の浪費を防ぐだけでなく、アフリカ全土の何百万人もの利用者に影響を与えるインターネットガバナンスシステムの公共的な正統性を維持するためにも必要である。