Resumen

  • Ofcom ordenó retirar una oferta nacional de Openreach que rebajaba el precio mayorista de fibra para captar clientes nuevos.
  • El regulador dejó pasar otras propuestas, incluida una rebaja geográfica menor: lo decisivo fue si una red rival eficiente podía recuperar sus costes tras pagar por conductos y postes.

La competencia de redes no termina cuando dos cables llegan a la misma calle. Empieza otra pelea: quién se queda con el siguiente cliente. En su decisión de septiembre, Ofcom frenó la oferta « Incremental New to Openreach Customer » y permitió las demás promociones notificadas de fibra y Ethernet. La diferencia no fue que un precio bajo molestara al regulador. Fue el hueco que quedaba entre el precio de la fibra mayorista de Openreach y el coste de usar su infraestructura física para construir una red competidora.

El fallo completo explica por qué ese hueco importa. Las redes alternativas necesitan abonados para recuperar lo invertido en despliegue. Openreach conserva poder significativo de mercado y puede dirigir una rebaja a los clientes que más necesitan sus rivales sin bajar el precio del resto. Ofcom concluyó que una red razonablemente eficiente que igualase esa oferta quizá no podría cubrir sus costes. Declaró injustos e irrazonables los cargos de la propuesta nacional y ordenó retirarla.

La otra promoción muestra la precisión del corte. En determinadas zonas con presencia de otra gran red, Openreach ofreció una rebaja geográfica menor. Ofcom juzgó insuficientemente plausible que esa cantidad dañara la competencia a largo plazo y no intervino. Tampoco bloqueó las ofertas de Ethernet, otros incentivos de fibra ni la ampliación de Equinox. El marco de acceso 2026–2031 exige aviso previo de 120 días para condiciones ligadas a volumen y permite revisar descuentos territoriales. Ofcom está vigilando el mecanismo, no emitiendo un decreto contra toda rebaja.

Los hogares pueden apreciar un precio menor hoy; el mercado paga mañana si la red que compite no alcanza escala. Pero ese efecto se prueba oferta por oferta. La decisión de Ofcom deja a Openreach margen para pelear por clientes mientras impide usar su posición en la red física para vaciar la cuenta de costes del competidor eficiente.

Los documentos públicos aún no muestran qué clientes cambiaron de red después de esta decisión. Los precios efectivos, los pedidos nuevos y la captación de las redes alternativas indicarán si la línea trazada en el papel resiste el mercado. El regulador protegió una posibilidad económica; los contratos mostrarán su tamaño.