Zusammenfassung
- Die offizielle ICP-2-Prozesszeitleiste des NRO markiert die Status- und Entwurfsphase für Q1 und Q2 2026 als abgeschlossen; die Ausarbeitung der endgültigen Fassung läuft in Q3–Q4 2026, und "Genehmigung und Übernahme – Q4 2026" ist mit noch zu bestimmenden Verfahren als bevorstehend gelistet.
- Der Q1-2026-Statusbericht vom 6. Februar 2026 ordnet offene Fragen aus dem Montevideo-Workshop vom 12.–14. November 2025 in "In Bearbeitung" und "In Ausarbeitung"; u. a. Erkennung durch Dritte, der Unanimity-minus-one-Schwellenwert, Derecognition- und Ad-hoc-Audit-Schwellen sowie Notfall-Kontinuitätsverfahren blieben in Bearbeitung, während ein verpflichtender Audit-Schritt bei Derecognition als "Keine Änderung" entschieden wurde.
- ARIN kündigte den Q1-Bericht am 6. Februar 2026 an: Der NRO NC sei zu dem Schluss gekommen, dass ein großer Teil des Dokuments steht, bestimmte Fragen aber weiterer Diskussion bedürfen; RIPE NCC verbreitete dieselbe Ankündigung.
- Der Mai-2026-Statusbericht vom 8. Mai 2026 aktualisiert den Q1-Bericht auf Basis persönlicher Treffen bei ICANN 85 und verfolgt weiterhin Themen in Diskussion und Ausarbeitung.
- Am 28. Juli 2026 übergab das ASO AC dem NRO EC den empfohlenen Entwurf des RIR-Governance-Dokuments (Version 3); die Verantwortung ging an den NRO EC über, der den Entwurf prüfen, mit ICANN und den RIRs koordinieren und eine aktualisierte Zeitleiste veröffentlichen sollte; die NRO-Tabelle datiert den empfohlenen Entwurf auf den 1. September 2026.
- Version 3 ersetzte die unanimity-bezogenen Erkennungsmechanismen durch einen Zwei-Drittel-Schwellenwert der RIR-Unterstützung, ohne den betroffenen RIR; eine abgeschlossene Übernahme durch den NRO EC oder das ICANN-Board ist im verfügbaren Material nicht belegt.
Ein Prozess in drei Etappen
Die Überarbeitung der Internet Coordination Policy-2 (ICP-2) — des Instruments, das das Verhältnis zwischen ICANN und den fünf Regional Internet Registries (AFRINIC, APNIC, ARIN, LACNIC und RIPE NCC) im Rahmen des NRO regelt — hat 2026 eine messbare Prozessspur hinterlassen. Drei Etappen prägen das Jahr: die Statusberichte zum zweiten Entwurf, die Konsolidierung im Frühjahr und die Übergabe eines empfohlenen Entwurfs an die Institutionen, die über seine Annahme entscheiden.
Der erste Anker ist der Q1-2026-Statusbericht, veröffentlicht am 6. Februar 2026. Er strukturiert die offenen Punkte aus dem Montevideo-Workshop vom 12.–14. November 2025 in zwei Kategorien: "In Bearbeitung" und "In Ausarbeitung". Kernpunkte blieben ausdrücklich offen — darunter die Überprüfung der Anerkennung durch Dritte, der vorgeschlagene Unanimity-minus-one-Schwellenwert für die Anerkennung von RIRs, Schwellenwerte für Derecognition und Ad-hoc-Audits sowie die Verfahren zur Einleitung und Erneuerung von Notfall-Kontinuität. Mehrere dieser Punkte hingen davon ab, dass ICANN seine eigene Rolle klärt.
Ein Punkt wurde dagegen entschieden: ein Audit als verpflichtender Schritt vor einer Derecognition wurde mit "Keine Änderung" abgeschlossen.
ARIN kündigte den Bericht am selben Tag an und übermittelte die Schlussfolgerung des NRO NC: Ein großer Teil des Dokuments sei in seiner Substanz vorhanden, bestimmte Fragen verdinten jedoch weitergehende Diskussion; der endgültige Entwurf solle den RIRs und ICANN zur Genehmigung und Übernahme vorgelegt werden. RIPE NCC verbreitete dieselbe Ankündigung unabhängig. Die APNIC-EC-Protokolle der Sitzungen vom 7. und 11. Februar 2026 dokumentieren die_boardseitige Verarbeitung desselben Berichts.
Die zweite Etappe ist der Mai-2026-Statusbericht, veröffentlicht am 8. Mai 2026. Er aktualisiert den Q1-Bericht auf Grundlage persönlicher Treffen bei ICANN 85 und verfolgt weiterhin Themen in Diskussion, in Ausarbeitung und in Arbeit hin zum endgültigen Entwurf. Die ASO-Ankündigung vom selben Tag rahmt beide Berichte als Transparenzinstrumente auf dem Weg zu einem endgültigen Entwurf für die Genehmigung durch RIRs und ICANN.
Die dritte Etappe ist die Übergabe: Am 28. Juli 2026 lieferte das ASO AC dem NRO EC den "ASO AC Recommended Draft RIR Governance Document" (Version 3) und übergab damit die Verantwortung an den NRO EC, der den Entwurf prüfen, mit ICANN und den RIRs koordinieren und eine aktualisierte Zeitleiste veröffentlichen sollte. Die NRO-Versionsübersicht datiert den empfohlenen Entwurf auf den 1. September 2026; er wurde mit einem Abgleich gegen Version 2 und einem Begründungsdokument veröffentlicht.
Der substantielle Wandel: von Einstimmigkeit zu Zwei Dritteln
Der deutlichste inhaltliche Sprung zwischen Version 2 und Version 3 betrifft die Anerkennungsmechanik. Version 2 hatte die Anerkennung eines RIR an einen Unanimity-minus-one-Schwellenwert geknüpft — alle RIRs bis auf den betroffenen mussten zustimmen. Version 3 ersetzt diese Mechanik durch einen Zwei-Drittel-Schwellenwert der RIR-Unterstützung, wobei der betroffene RIR ausgeschlossen bleibt. Das Begründungsdokument des NRO beschreibt diese Änderung als Antwort auf die im Konsultationsprozess geäußerten Bedenken.
Für die Governance-Bewertung ist die Richtung wichtig: Der Prozess bewegte sich von der restriktivsten denkbaren Zustimmungshürde zu einer qualified majority. Damit reduziert er faktisch das Veto-Potenzial eines einzelnen RIR über die Anerkennung eines anderen — eine Verschiebung, die die Kollegien in mehreren RIR-Regionen über die LACNIC- und AFRINIC-Diskussionen hinaus diskutiert haben.
Was weiterhin fehlt: das Verfahren der Übernahme
Der verlässlichste strukturelle Befund ist der, was nicht belegt ist. Die offizielle ICP-2-Prozesszeitleiste des NRO listet die Phase "Genehmigung und Übernahme – Q4 2026" weiterhin als bevorstehend — mit Verfahren, die laut der Zeitleiste noch vom NRO EC und ICANN festzulegen sind. Keine der abgerufenen Quellen belegt eine abgeschlossene Übernahme durch den NRO EC oder das ICANN-Board.
Abwesenheit eines Belegs ist nicht Beleg einer Entscheidung; aber für Netzwerkbetreiber, die vertragliche und operative Abhängigkeiten von den bestehenden Anerkennungsregeln haben, bleibt der operative Status quo unverändert: ICP-2 gilt weiter in seiner jetzigen Fassung, bis ein neues Instrument wirksam übernommen ist.
Die offene Frage nach der versprochenen aktualisierten Zeitleiste nach dem 28. Juli 2026 — der NRO EC sollte eine veröffentlichen — ist im abgerufenen Material nicht beantwortet. Ein lückenhafte Veröffentlichung dieser Zeitleiste wäre das nächstliegende Signal, ob der Prozess die Q4-2026-Ziellinie hält oder rutscht.
Einordnung für Betreiber
Für Netzwerkbetreiber ist der lesbarste Abschnitt dieses Prozesses der, dass der operative Status quo intakt bleibt. Anerkennung, Derecognition und Audit-Verfahren laufen weiterhin unter ICP-2 in der jetzigen Fassung. Die im Mai- und Q1-Bericht verfolgten Punkte — Derecognition-Schwellen, Ad-hoc-Audits, Notfall-Kontinuität — sind gerade die Bestimmungen, die im Krisenfall wirksam werden würden; deren Ausgestaltung ist erst im endgültigen Dokument verbindlich.
Wer Verträge, Mitgliedschaftsstrukturen oder Kontinuitätsplanung an den RIR-Rahmen koppelt, sollte die finalen Texte und die Übernahmeverfahren abwarten, statt sich auf Zwischenstände zu verankern.
Quellen: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17. Das zugehörige Verzeichnisprofil: RIR Governance Document Version 2.
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