• Die kontinentale Internet-Governance-Architektur für Afrika (CAIGA) von Smart Africa schlägt eine staatliche Aufsicht vor, ersetzt jedoch AFRINIC noch nicht formal.
  • Die Beteiligung der ICANN und die Ausrichtung der Führung von AFRINIC am CAIGA werfen Bedenken hinsichtlich eines von oben nach unten gerichteten Einflusses auf das afrikanische Internet-Register auf.

CAIGA und AFRINIC verstehen

Die kontinentale Internet-Governance-Architektur für Afrika (CAIGA) ist ein vonSmart Africa, einer Koalition afrikanischer Regierungen, eingeführtes Rahmenwerk, das nach Ansicht von Kritikern die Governance-Landschaft des Internets auf dem Kontinent radikal verändern würde. Seine Vorschläge umfassen Mechanismen, die es Regierungen ermöglichen, dem Vorstand vonAFRINICdirekte Empfehlungen zu geben und möglicherweise Reformen zu genehmigen, wenn die Mitglieder nicht handeln. Dies würde bedeuten, dass Regierungen und Politiker das Internet in Afrika steuern, nicht die Internet-Community.

AFRINIC, das regionale Internet-Register (RIR) für Afrika, hat traditionell nach einem Bottom-up-Community-Governance-Modell gearbeitet. Obwohl das CAIGA von Experten wie Alice Munyua als potenzielle „staatliche Übernahme des afrikanischen Internets“ beschrieben wurde, ersetzt die Initiative AFRINIC nicht offiziell. Sie stellt sich vielmehr als paralleles Rahmenwerk dar, das darauf abzielt, politische Entscheidungen auf kontinentaler Ebene zu beeinflussen und zu koordinieren.

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Die Rolle der ICANN

Die ICANN hat dem CAIGA durch Absichtserklärungen und Kooperationsprojekte finanzielle Unterstützung und institutionelle Legitimität verliehen. Obwohl die ICANN betont, dass ihre Rolle auf Kapazitätsaufbau und Förderung der Beteiligung beschränkt sei, befasst sich das Governance-Projekt des CAIGA ausdrücklich mit Reformen von AFRINIC.

Die Überschneidung zwischen der Unterstützung durch die ICANN, dem von Staaten geführten Rahmen von Smart Africa und der Zusammenarbeit der Führung von AFRINIC wirft Fragen hinsichtlich der Neutralität und der Einhaltung der Multi-Stakeholder-Prinzipien auf, die der globalen Internet-Governance seit langem zugrunde liegen.

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Mögliche Auswirkungen auf die Internet-Governance in Afrika

Die Ausrichtung der Führung von AFRINIC am CAIGA deutet auf einen strategischen Wechsel hin zu einem engeren Engagement mit den Regierungen hin. Dies könnte zwar die kontinentale Koordination und Sichtbarkeit verbessern, birgt jedoch auch die Gefahr, die Normen der Community-Governance zu untergraben. Experten warnen, dass die Normalisierung einer von oben nach unten gerichteten Aufsicht in Afrika einen Präzedenzfall schaffen könnte, der die Unabhängigkeit der RIRs weltweit in Frage stellt.

Die Zukunft der Internet-Governance in Afrika hängt von einem Gleichgewicht zwischen staatlichen Interessen und Community-Prinzipien ab, um die technische Autonomie des Kontinents zu bewahren und gleichzeitig eine konstruktive Koordination zu ermöglichen.