الخلاصة

  • في 3 مايو 2026 أقرّ مجلس إدارة ICANN خطة FY27-31 وخطتي التشغيل والميزانية للسنة FY27 لـ ICANN وIANA، وتعديلاً قياسياً على النظام الأساسي يضيف المادة 27.6.
  • فتح مجتمع ASO فترة تماس لإجراء الرفض أُتيح فيها تقديم الالتماسات إلى أمانة ASO حتى 1 يونيو 2026 الساعة 06:59 بالتوقيت العالمي.
  • في 2 يونيو 2026 سجّلت إدارة المجتمع المُمكَّن انقضاء إجراء الرفض الخاص بخطة التشغيل والميزانية للسنة FY27، فسرى ما أُقرّ، مع تحديد 1 يوليو 2026 موعداً للسريان ما لم يكن هناك إجراء رفض معلّق.
  • أعلنت ALAC معارضتها لتعديل المادة 27، لكن مجلس NRO التنفيذي، بعد طلب إدخال من مجتمعات RIR وعدم تلقّي أي إدخال مؤيد، قرّر عدم دعم الرفض وأبلغ قراره في 9 يونيو 2026.
  • تسلسل الإجراء كما وُصف: 21 يوماً للتماس، وسبعة أيام لتأييد مشارك حاسم ثانٍ، ومنتدى مجتمعي خلال 21 يوماً، و21 يوماً للتصويت؛ والعتبات ثلاثة مشاركين حاسمين على الأقل في حالة تعديل النظام الأساسي القياسي مع اعتراض واحد كحد أقصى، وأربعة أو أكثر في الإجراءات الأخرى.
  • السجل المتاح لا يتضمّن نص الالتماس ولا هوية مقدّمه ولا عدد المؤيدين، وانقضاء النافذة إجراء محاسبي لا إثبات لرضا المجتمع.

في 3 مايو 2026 عقد مجلس إدارة ICANN اجتماعه الدوري وأقرّ فيه حزمة واحدة: خطة التشغيل والتمويل للسنوات المالية FY27-31، وخطة التشغيل والميزانية للسنة FY27 الخاصة بـ ICANN، وخطة التشغيل والميزانية للسنة FY27 الخاصة بـ IANA، إضافة إلى تعديل قياسي على النظام الأساسي يضيف المادة 27.6 بشأن توقيت المراجعات الخاصة (بيانات ICANN). هذا التسلسل مهم لأنه يبيّن أن الأدوات المالية والتعديل الإجرائي سارا في المسار نفسه: بعد قرار المجلس يأتي إشعار المجتمع، ثم تفتح نافذة الرفض، ثم يُسجَّل ما انتهى.

وبعد ذلك نشر مجتمع ASO إشعاراً بشأن فترة تماس إجراء الرفض، يفيد بأن النافذة المخصصة للتعديل القياسي على النظام الأساسي ولخطط FY27 امتدّت حتى 1 يونيو 2026 الساعة 06:59 بالتوقيت العالمي، وأن الالتماسات كانت تُقدَّم إلى أمانة ASO (إشعار ASO/NRO، سياق ICANN، سجل NRO). وجود مهلة محدّدة وواجهة تقديم معلنة يجعل النافذة قابلة للتحقق؛ ما لا يُثبته وجودها هو أن أحداً استخدمها فعلاً.

في 2 يونيو 2026، وجّهت إدارة المجتمع المُمكَّن (Empowered Community Administration) خطاباً إلى أمين ICANN تعلن فيه انقضاء إجراء الرفض الخاص بخطة التشغيل والميزانية للسنة FY27، وبذلك نُفِّذت الخطط على النحو الذي أُقرّت به (مواد ICANN). وكان مقرراً أن تسري الخطط في 1 يوليو 2026 ما لم يكن ثمة إجراء رفض معلّق. الخطاب هنا محاسبي بالدرجة الأولى: يثبت أن مهلة انتهت وأن الشرط المعلَّق لم يتحقق، ولا يقول شيئاً عن السبب.

أما التعديل القياسي على المادة 27 فيضيف المادة 27.6، وهي مادة انتقالية توقف مؤقتاً وتعيد ضبط الالتزام ببدء المراجعات الخاصة، مع إيقاف أولي مدته 12 شهراً قابلاً للتمدّد إلى 24 شهراً، والتزامات إبلاغ على فريق المراجعات عبر المجتمع (Reviews Cross Community Group)، وتدابير تستهدف منع تراكب المراجعات (مواد ICANN). وهذا هو الموضع الذي انتقل فيه النزاع من مسار الميزانية إلى مسار الحوكمة الإجرائية.

وكانت لجنة ALAC قد أصدرت إشعار تماس لإجراء الرفض تعارض فيه تعديل المادة 27، محتجّةً بمزيد من التأخير في مراجعات المساءلة، وبإضفاء صيغة رسمية على تأخيرات قائمة، وبفواصل مفرطة بين دورات المراجعة، وبقصور في مراعاة إدخال المجتمع (مواد ICANN). هذه حجج معلنة من صاحب المصلحة، لا وقائع مُثبتة بالضرورة: التقرير ينقلها بوصفها موقف ALAC.

وفي المقابل، طلب مجلس NRO التنفيذي، بصفته ممثلاً لمنظمة ASO، إدخالاً من مجتمعات RIR حول دعم الالتماس الذي أطلقته ALAC، ولم يتلقَّ أي إدخال مؤيد، فقرّر عدم دعم إجراء الرفض؛ وقد حمل إعلان هذا القرار إلى إدارة المجتمع المُمكَّن تاريخ 9 يونيو 2026 (سجل NRO، مواد ICANN). ووفق أوصاف الإجراء، فإن رئيس NRO، وهو نفسه رئيس ASO، يعمل ممثلاً للمشارك الحاسم في المجتمع المُمكَّن ويتصرّف بناءً على توافق أعضاء مجلس NRO الخمسة (إشعار ASO/NRO، سجل NRO). هذان حدثان منفصلان زمنياً ووظيفياً: انقضاء في 2 يونيو، وقرار عدم دعم في 9 يونيو؛ وقراءة الثاني على أنه سبب الأول خطأ منهجي.

ويصف الإجراء المتاح سلسلة قابلة للقياس: مهلة تماس مدتها 21 يوماً، ثم نافذة سبعة أيام لمشارك حاسم ثانٍ كي يؤيّد، ثم منتدى مجتمعي يُدعى إليه خلال 21 يوماً، ثم تصويت يمتد 21 يوماً (إشعار ASO/NRO، سياق ICANN، سجل NRO). وتُحدَّد العتبات كما يلي: ثلاثة مشاركين حاسمين على الأقل مؤيدين لرفض تعديل نظام أساسي قياسي مع اعتراض واحد كحد أقصى، وأربعة أو أكثر مؤيدين في إجراءات الرفض الأخرى مع اعتراض واحد كحد أقصى (المصدران السابقان). الرقم هنا ليس تفصيلاً تقنياً: عتبة الثلاثة مع سقف اعتراض واحد تعني أن صوتاً معارضاً واحداً يستطيع إسقاط محاولة رفض لتعديل قياسي.

وما لا يقوله السجل المتاح يستحق التسمية صراحة: لم يُقرأ نص أي التماس، ولم تُعرَف هوية مقدّمه، ولم يُنشر عدد المؤيدين، والمواد المسترجعة وصفية منقولة عن المصادر لا نصوص حرفية من إشعار ASO أو خطاب إدارة المجتمع المُمكَّن أو ملحق النظام الأساسي. لذلك فإن انقضاء المهلة يثبت أن الآلة عملت، ولا يثبت أن المجتمع وافق، ولا أن الآلة عاجزة. الاحتمالات الثلاثة — قبول هادئ، أو إخفاق إجرائي، أو غياب معارضة منظّمة — تبقى مفتوحة.

آخر نقطة تخصّ إعادة الاستخدام: النافذة التي انقضت نافذة انقضت. لا يوجد في السجل المتاح ما يفتحها مجدداً، ولا ما يعالج الخطط التي سرت في 1 يوليو 2026، ولا ما يعيد التعديل القياسي إلى نقطة الصفر. ما يمكن مراقبته هو الجولة القادمة: أي تماس جديد على ميزانية لاحقة، وأي مراجعة خاصة يُعلن بدؤها أو تأجيلها، وأي محضر لمجلس NRO التنفيذي يوضح كيف تشكّل التوافق الداخلي.

للاطلاع على ملف الكيان المرتبط بهذا الإشعار، انظر إدخال الدليل.