Summary

  • Решение Arcep № 2026-0317-RDPI обязывает SFR запустить 54 площадки целевого мобильного покрытия и 27 площадок фиксированного 4G в течение шести месяцев после уведомления, а затем подтвердить исполнение каждого требования в течение 15 дней после соответствующего срока.
  • Регулятор счёл отчёты SFR недостаточными: по пяти мобильным площадкам не было подтверждающих документов, ни одна из 27 площадок фиксированного 4G не строилась, а предложенные исключения ещё не были внесены в официальные списки.

81 точка без услуги, две программы и два отсчёта для каждой. Сначала шесть месяцев на запуск, затем 15 дней, чтобы показать, что запуск состоялся. В решении Arcep главный вопрос не в очередном обещании построить вышку. Вопрос в том, можно ли восстановить по документам весь путь от выбора участка до работающей связи.

Решение 2026-0317-RDPI датировано 12 февраля и опубликовано 19 октября. Оно касается двух разных обязательств французской программы New Deal mobile. В рамках целевого покрытия SFR была назначена ведущим оператором на 224 площадках. Расширение фиксированного 4G регулируется отдельной программой и отдельным перечнем. Сложить их в одну строку «81 задержанная вышка» удобно для заголовка, но бесполезно для контроля исполнения.

По программе целевого покрытия SFR сообщила, что на 12 сентября 2025 года не были запущены 55 площадок. Одна заработала 30 сентября; осталось 54. Первоначальные сроки по ним были просрочены на восемь–двадцать месяцев. Arcep сочла представленные объяснения недостаточными для подтверждения должной осмотрительности. По пяти площадкам не было ни одного подтверждающего документа. В других делах не хватало подробной хронологии поиска участка, изучения вариантов, переговоров об аренде, получения разрешений, начала строительства и запуска услуги.

В фиксированном 4G разрыв виден без увеличительного стекла. Из 50 площадок в изменённом перечне, по данным SFR, 27 оставались без услуги. Для девяти были подписаны договоры аренды. Строительство не началось ни на одной. SFR допускала будущие заявки на исключение или изменение 13 площадок, однако изменяющий акт к тому моменту не вывел их из списка. Договор аренды — этап оформления, а не работающая антенна и не доступ в интернет.

SFR ссылалась на задержки подключения электричества, административные препятствия, протесты жителей, технические проблемы и сложный рельеф. Для фиксированного 4G назывались также градостроительные ограничения, охраняемые территории, трудности выбора места и зависимость от мачт третьих лиц. Arcep не объявляла эти препятствия выдуманными. Она указала, что документы часто не содержали дат, перечня рассмотренных решений и конкретных шагов по устранению проблем. Без временной шкалы невозможно отличить действительно заблокированную стройку от дела, которое просто перестали двигать.

Поэтому у доказательств появился собственный срок. После уведомления SFR должна за шесть месяцев предоставить требуемую услугу на всех 54 и 27 площадках соответствующих программ. Затем в течение 15 дней после каждого срока компания обязана отчитаться перед подразделением Arcep по урегулированию споров, расследованиям и правоприменению. Регулятор назвал шесть месяцев разумным сроком с учётом производственных возможностей SFR и сослался на 456 новых мобильных площадок, развернутых компанией во Франции без заморских территорий в третьем квартале 2025 года. Это обоснование срока в решении, а не утверждение, будто все участки одинаковы.

В открытом решении нет даты его вручения SFR. Дата публикации — 19 октября — не устанавливает начало шестимесячного отсчёта. Чтобы назвать точный календарный дедлайн, не хватает одной конкретной даты: уведомления компании.

Это официальное предписание исполнить обязательства, а не штраф. Arcep сообщает, что продолжает расследовать другие возможные нарушения со стороны SFR. Для затронутых муниципалитетов полезный контрольный лист выглядит так: площадка указана в нужном приложении, этапы имеют даты, услуга действительно запущена, подтверждение подано в пятнадцатидневный срок. Вышка показывает результат; журнал работ показывает, как до него дошли и где потеряли время.

Официальные документы: сообщение Arcep от 19 октября; решение 2026-0317-RDPI от 12 февраля 2026 года; мониторинг New Deal mobile и открытые данные Arcep.