Кратко

  • Ofcom обязала Openreach отозвать общенациональную оптовую скидку для привлечения новых клиентов оптоволоконной сети.
  • Другие предложения, включая меньшую скидку в отдельных районах, остались. Регулятор проверял, сможет ли эффективная конкурирующая сеть окупить затраты после платы за доступ к трубам и опорам.

Два кабеля могут дойти до одного дома, но новый договор достанется лишь одной сети. Решение Ofcom от 28 сентября касается цены этой победы. Регулятор приказал Openreach снять предложение для новых клиентов и сохранил прочие уведомленные предложения по оптоволокну и Ethernet. Сравнивались оптовая цена линии Openreach и расходы другой сети на использование её физической инфраструктуры.

В полном решении объясняется положение альтернативного оператора: строительство оплачивается сначала, а возврат денег зависит от подключения абонентов. Openreach сохраняет значительную рыночную силу. Она способна понизить цену именно для клиентов, которых новые сети стремятся получить, оставив остальных по прежней цене. Ofcom решила, что достаточно эффективный соперник при попытке ответить на скидку может не покрыть расходы. Поэтому общенациональный тариф признали несправедливым и необоснованным, а предложение отозвали.

У другого предложения судьба иная. В районах, где присутствует ещё одна большая сеть, Openreach предложила меньшую скидку. Ofcom сочла вероятность ущерба долгосрочной конкуренции при этих условиях недостаточно убедительной и вмешиваться не стала. Сохранились и другие скидки на оптоволокно, Ethernet и расширение Equinox. Правила доступа на 2026–2031 годы требуют уведомлять об условиях, зависящих от объёма закупки, за 120 дней; адресные цены по районам могут потребовать отдельного согласия. Проверка идёт по устройству конкретной акции.

Для инвестора в новый кабельный проект важна не только проложенная сеть. Ей нужны заказы. Доминирующий оптовик, выбирающий для резкой скидки ровно тех абонентов, за которых спорят конкуренты, влияет на окупаемость их траншей и оборудования. Но разрешённая меньшая скидка показывает, что пространство для ценовой борьбы осталось.

Опубликованные документы пока не показывают переходы клиентов после решения. Фактические цены, новые подключения и рост альтернативных сетей станут проверкой границы, проведённой Ofcom. Доступ к трубам приносит пользу лишь тогда, когда в них можно построить жизнеспособный бизнес.