Кратко

  • С 17 октября компании, подпадающие под испанские правила, должны использовать для коммерческих звонков девятизначные номера, начинающиеся с 400. У обязанности есть законодательно определённые границы и исключения.
  • Диапазон предназначен только для исходящих звонков и не может обслуживать клиентскую поддержку. Код обозначает коммерческую цель, а не подтверждает личность звонящего или согласие получателя.

Если на экране испанского телефона появился номер с 400, предложение ещё не прозвучало, а его характер уже должен быть понятен. В этом смысл нового диапазона: дать человеку возможность решить, хочет ли он слушать продавца, прежде чем разговор начнётся.

У такого решения есть оборотная сторона. Чем проще распознать коммерческий звонок, тем проще его не принять. Ещё до запуска MasOrange указала на этот риск при обсуждении распределения номеров. В решении CNMC от 20 июля приведён её довод: явная маркировка может усилить отказы, сообщения о нежелательных вызовах и фильтрацию. Компания просила учесть также замену номеров с ухудшившейся репутацией или функциональными проблемами.

CNMC не признала такие причины достаточным основанием для дополнительной нумерации. Снижение вероятности дозвониться само по себе не оправдывало выдачу новых номеров. Большое количество номеров для одного клиента регулятор тоже не счёл эффективным использованием ресурса.

Речь идёт о доводах в процедуре распределения, а не о доказанном злоупотреблении MasOrange. Это и не статистика отказов после запуска. Но в споре хорошо виден смысл ограничения: если номер специально сделали узнаваемым, неудобство этой узнаваемости для продавца ещё не повод выдать ему другой.

Обратного звонка не будет

Окончательная резолюция о диапазоне 400 предусматривает только исходящие коммерческие вызовы. Звонки, адресованные самим этим номерам, запрещены. Поэтому пропущенный звонок с 400 нельзя вернуть на тот же номер.

Это не случайный технический недостаток. Обсуждалась другая конструкция: в апрельском заключении CNMC предлагала сделать обратные звонки бесплатными. Итоговый текст вместо этого исключил их вовсе. Старое предложение о цене обратного вызова не описывает действующий порядок.

Поддержка клиентов должна оставаться отдельным каналом. Сопутствующая резолюция предусматривает для неё специально выделенные короткие номера, бесплатные 800 и 900 либо географические номера. Последние не обязательно бесплатны. Компания не может сделать исходящий рекламный 400 своей линией клиентского обслуживания.

Прозрачность назначения при этом не равна удостоверению личности. Код не доказывает, что собеседник действительно представляет названную компанию, что предложение правдиво или что получатель согласился на контакт. Он помогает распознать продажу, но не заменяет остальные условия законного звонка.

Сколько номеров нужно на самом деле

На начальном этапе 47 операторов запросили 354 блока по тысяче номеров. В окончательной таблице июльского решения распределены 98 блоков, в том числе по более поздним заявлениям. Ни запрошенные, ни выделенные объёмы не показывают, сколько номеров уже используется и сколько разговоров состоялось.

Для первоначального распределения CNMC опиралась на фактическое использование операторами диапазонов 800 и 900 в 2025 году. Часть операторов возражала: прошлый спрос не обязательно отражает новую потребность. Регулятор сохранил возможность последующих заявок при подтверждённом эффективном использовании, но не стал заранее обеспечивать большой запас.

Таким образом, первый объём не превращён в вечный потолок. Дополнительная потребность может быть обоснована. Однако испортившаяся репутация номера, как следует из ответа CNMC, не даёт автоматического основания увеличить запас. Для системы, задуманной в интересах узнающего рекламу получателя, это существенная деталь.

Что происходит за пределами кода

Сложнее обнаружить коммерческий звонок, который использует другой диапазон. Статья 16 закона о клиентском обслуживании предусматривает технические системы с объективными и разумными критериями, требующие прямо выраженного и мотивированного разрешения Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, или SETID. Очень большой объём вызовов может быть признаком для анализа, но не доказательством незаконности каждого разговора.

У закона есть конкретная сфера применения: в неё входят определённые базовые услуги и отвечающие установленным условиям крупные компании потребительского рынка, с прямыми исключениями. Нельзя переносить обязанность одинаково на любой магазин независимо от его деятельности и размера.

Есть нюанс и в отключении коммерческих вызовов из диапазона 400. Резолюция говорит, что операторы могут предлагать такую возможность по запросу клиента. Это не утверждение, что единый переключатель уже действует у каждого оператора для всех абонентов.

Официальное сообщение от 16 октября подтвердило начало на следующий день. Правила и решение о распределении объясняют устройство системы, но сами по себе не измеряют её последующий эффект. Для оценки важны не только нежелательные звонки, которые перестали доходить, но и законные, заблокированные ошибочно. Пока самая понятная перемена помещается на экране: продавец должен обозначить цель раньше, чем получит внимание.

Обновление от 26 октября 2026 года: уточнены сфера действия закона и факультативный характер предлагаемого оператором отключения коммерческих вызовов; заменена ссылка на сообщение о запуске. Первоначальные адрес статьи и дата публикации сохранены.