Summary

  • Опубликованная 27 июля процедура RIPE-865 разрешает властям ЕС направлять RIPE NCC ордера о предоставлении или сохранении электронных доказательств по уголовным делам. Раздел 3 запрещает RIPE NCC уведомлять участников о таких ордерах.
  • Отчёт за 2025 год насчитал 99 обращений правоохранительных органов: восемь обязательных нидерландских запросов о закрытых сведениях были исполнены, два необязательных запроса из других стран отклонены. Это показатели до появления нового канала.

Два обращения из-за пределов Нидерландов за закрытыми сведениями в 2025 году дошли до RIPE NCC без обязательной юридической силы. Реестр отказал. Восемь обязательных запросов от нидерландских органов он выполнил. Всего годовой отчёт учёл 99 обращений правоохранительных структур. Для иностранных ведомств доступ к непубличной информации проходил через действительный нидерландский ордер или правовую помощь. Участника обычно уведомляли о запросе его данных, если закон или суд не запрещали это.

В июле 2026 года RIPE NCC добавил ещё один вход. По европейскому регламенту об электронных доказательствах органы правопорядка и суды ЕС могут напрямую потребовать от реестра предоставить или сохранить электронные доказательства для расследования либо уголовного преследования. Протокол 194-го заседания правления прямо говорит об ордерах от органов ЕС за пределами Нидерландов. RIPE NCC ожидал начала применения в августе; правление единогласно утвердило изменение. На вопрос о тогда ещё не завершённой реализации сопутствующей директивы в Нидерландах юрист реестра ответил, что обязанность по регламенту будет действовать.

Самое существенное изменение касается человека, которого оставляют в неведении. В разделах 1 и 2 RIPE-865 сохраняется обычное правило: участника сообщают о запросе сведений или предписании совершить конкретное действие, если нет юридического запрета. В разделе 3 для европейских ордеров действует режим конфиденциальности. RIPE NCC заявляет, что не может уведомить участника ни об одном ордере, полученном по этому механизму. Реестр обещает проверить каждый документ и оспорить тот, который не отвечает требованиям регламента. Проверка остаётся, но заинтересованный участник не узнаёт о ней в момент решения.

Предмет раздела 3 — предоставление и сохранение электронных доказательств. Изменение записей о номерных ресурсах отнесено к другому разделу и другому порядку. Цифры 2025 года не показывают, сколько европейских ордеров пришло после августа 2026-го. Следующий открытый отчёт должен дать раздельный счёт ордерам о выдаче, ордерам о сохранении и случаям оспаривания. Пока установлен сам сдвиг власти: ведомство другой страны ЕС получает прямой доступ к процедуре, а участник на этом пути не получает сообщения от RIPE NCC.

Источники