• Суды и маврикийское корпоративное право теперь играют решающую роль в процессе выборов совета директоров AFRINIC, однако последние выборы — включая голосование в сентябре 2025 года — были отменены или перенесены, что ставит под сомнение легитимность возможных выборов в текущих условиях.
• Такие заинтересованные стороны, как Cloud Innovation Ltd., утверждают, что процедурные нарушения (например, запрет доверенностей и представительства, голосование только онлайн или продление сроков без согласия) нарушают одновременно устав AFRINIC и маврикийское корпоративное право, что побуждает их рекомендовать роспуск AFRINIC, если будет создана надежная альтернатива.
Судебный контроль и введение временной администрации
В 2024 году суды Маврикия назначили официальную временную администрацию для надзора за управлением AFRINIC из-за затянувшегося паралича и судебных споров. Временная администрация должна организовать выборы совета директоров под контролем судебной системы. Согласно закону Маврикия о компаниях 2001 года, назначенная судом временная администрация временно замещает полномочия совета и действует как представитель правосудия; в круг её задач входит соблюдение закона и самого устава AFRINIC.
Cloud Innovation Ltd., третий по величине член AFRINIC, неоднократно подчеркивала, что изменения, внесенные временной администрацией (например, перенос крайнего срока выборов на 30 сентября 2025 года и изменение процедур голосования), были сделаны без её согласия и, вероятно, без правовых оснований по закону о компаниях или уставу AFRINIC.
Читайте также:Результаты выборов AFRINIC оспариваются из-за нарушений в управлении
Читайте также:Выборы AFRINIC: вскрылись фальсификации, член ECom грозит отставкой
Нарушения на выборах и отмена голосования в сентябре 2025 года
Последние выборы совета директоров, запланированные на сентябрь 2025 года, последовали за более ранними попытками (в частности, в июне 2025 года), которые были отменены. В июне один-единственный оспоренный голос по доверенности привел к отмене выборов целиком; противники утверждают, что такой порог неприменим и фактически лишает многих членов права голоса.
Наблюдатели выразили обеспокоенность по следующим вопросам:
• Нарушает ли запрет доверенностей и представительства права членов, предусмотренные уставом AFRINIC.
• Создает ли голосование только онлайн, без возможности очного голосования, неравенство для некоторых членов и нарушает ли правовые или управленческие нормы, которых ожидают суды Маврикия.
Эти нарушения усиливают более широкие опасения, что управленческий кризис AFRINIC носит системный характер и что сентябрьские выборы — даже если они состоятся — вряд ли решат проблемы, если процесс не будет очевидно законным и прозрачным.
Политические и конституционные нормы на Маврикии
Политическая система Маврикия — это зрелая парламентская демократия с правовой защитой акционеров и компаний. По закону о компаниях 2001 года акционеры, считающие, что руководство (или структурные провалы в управлении) причинило им несправедливый ущерб, имеют право обратиться в суд.
Государство также использовало свои законодательные полномочия: например, в середине 2025 года AFRINIC была объявлена «декларируемой компанией» (Declared Company) по закону Маврикия о компаниях, что допускает более строгий государственный контроль и регуляторное вмешательство.
Кроме того, ICANN, признающая AFRINIC региональным интернет-реестром для Африки, официально заявила, что нарушения на выборах «вызывают серьезные вопросы» о легитимности AFRINIC, и предупредила, что несоблюдение норм (например, критериев ICP-2 для признания RIR) может привести к дополнительному вмешательству.
Роспуск неизбежен — или его можно избежать?
С учетом накопленных юридических, процедурных и институциональных провалов такие заинтересованные стороны, как Cloud Innovation, утверждают, что AFRINIC — несостоятельный реестр с непоправимо сломанной системой управления. Они считают, что даже повторное проведение выборов в нынешних рамках приведет к повторным судебным спорам: пороги для признания выборов недействительными (например, одна-единственная доверенность) настолько низки, что легитимность останется под угрозой.
Однако стоит учесть несколько контраргументов:
• Роль правовой системы и судебной практики Маврикия означает, что роспуск — серьезная мера, которая, вероятно, потребует сложной ликвидации по закону о компаниях. Пришлось бы совместить непрерывность предоставления услуг, права членов и защиту управления африканскими IP-ресурсами.
• Реформированные выборы все еще могут пройти успешно, если процедурные изменения (доверенности, представительство, способы голосования и т. д.) будут четко соответствовать уставу и корпоративному праву, а надзор будет открытым и инклюзивным.