• Один из крупнейших членов AFRINIC призвал ликвидировать реестр после неудачной попытки избрать новый совет директоров
  • Он ссылается на аннулирование выборов 23 июня из-за одного оспоренного голоса как на доказательство того, что демократические выборы стали «неосуществимыми»

Cloud Innovation призвала к ликвидации AFRINIC после провальных выборов совета директоров 23 июня.

Держатель номерных ресурсов, который является третьим по величине членом AFRINIC и годами участвует в судебных тяжбах с интернет-реестром, помог организовать усилия по ускорению выборов через назначенного судом официального управляющего. Сегодня компания заявила: «Недавние события показали, что проведение заслуживающих доверия выборов стало невозможным… В условиях этого тупика — и в соответствии с призывами мировых интернет-властей — Cloud Innovation с сожалением поддерживает официальную ликвидацию AFRINIC как единственный жизнеспособный путь вперёд для защиты интересов африканского интернет-сообщества».

В заявлении упоминается аннулирование выборов из-за одного оспоренного голоса по доверенности. «Установленный теперь стандарт таков, что даже единственный оспоренный бюллетень может аннулировать коллективный голос сообщества. Такой нереалистичный порог означает, что никакие выборы не могут быть окончательно признаны».

BTW Media подробно писала о выборах в последние недели, отмечая, чтосотни действительных голосов были отвергнутыиз-за вопроса об одной доверенности.

Полный текст комментария можно прочитать здесь; ниже он приводится полностью.

Если AFRINIC будет ликвидирована, административные обязанности по ведению базы данных IP-адресов и выделению новых IP-адресов будут переданы одному из других региональных интернет-реестров.

Также читайте:ЭКСКЛЮЗИВ: Письмо, раскрывающее, кто на самом деле выигрывал от судебных исков AFRINIC

Cloud Innovation призывает к ликвидации AFRINIC на фоне тупика на выборах

Сообществу AFRINIC и заинтересованным сторонам в интернете,

Дата: 11 июля 2025 года

Cloud Innovation Ltd. давно выступает за честное и прозрачное управление в African Network Information Centre (AFRINIC). Мы твёрдо верили, что свободные и честные выборы Совета — проведённые под надлежащим контролем — восстановят стабильность в руководстве AFRINIC. Однако недавние события показали, что проведение заслуживающих доверия выборов в нынешних условиях стало невозможным, что оставило AFRINIC в постоянном управленческом тупике.

В условиях этого тупика — и в соответствии с призывами мировых интернет-властей — Cloud Innovation с сожалением поддерживает официальную ликвидацию AFRINIC как единственный жизнеспособный путь вперёд для защиты интересов африканского интернет-сообщества.

Тупик на выборах: один оспоренный голос остановил все выборы

То, что должно было стать возрождением AFRINIC через демократию, рухнуло из-за одного оспоренного голоса. 23 июня 2025 года AFRINIC провела санкционированные судом выборы Совета директоров после многолетнего вакуума в руководстве. Однако один «оспоренный голос по доверенности» побудил назначенного судом управляющего заморозить и в конечном счёте аннулировать все выборы, «лишив силы сотни действительных голосов», поданных добросовестно.

Столь решительная реакция создала опасный прецедент — наблюдатели отмечали, что это «формула паралича: если один-единственный голос может отменить выборы, сможет ли AFRINIC вообще провести ещё одни действительные выборы?» Иными словами, установленный теперь стандарт таков, что даже единственный оспоренный бюллетень может аннулировать коллективный голос сообщества. Такой нереалистичный порог означает, что никакие выборы не могут быть окончательно признаны, что увековечивает бесконечный цикл споров и лишения избирательных прав.

Cloud Innovation поддерживала избирательный процесс и даже способствовала широкому участию членов (в том числе через доверенных лиц), чтобы все голоса были услышаны. Мы делали это в надежде, что появится легитимный Совет, который выведет AFRINIC из кризиса. Однако аннулирование выборов из-за одного нарушения подорвало эту надежду. Теперь очевидно, что AFRINIC в таких условиях практически не может провести действительные выборы: доверие сообщества пошатнулось, и любые будущие голосования могут быть отменены аналогичным образом из-за незначительных споров.

Этот тупик не служит никому: ни членам организации, ни африканскому интернет-сообществу, ни делу надлежащего управления.

Вмешательство ICANN и утрата доверия к AFRINIC

Усугубляя кризис, Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) — организация, официально признающая AFRINIC региональным интернет-реестром для Африки, — выразила серьёзную обеспокоенность по поводу выборов в AFRINIC и общего состояния управления. В публичном уведомлении, выпущенном 25 июня 2025 года, ICANN предупредила, что «шокирующие заявления» вокруг выборов «вызвали серьёзные вопросы» об их легитимности и ставят «способность AFRINIC функционировать как региональный интернет-реестр… под угрозу».

ICANN указала на многочисленные нарушения — от злоупотребления доверенностями до сбоев с учётными данными для голосования — и потребовала немедленных мер по исправлению ситуации. Она дала понять, что, если проблемы не будут быстро устранены, ICANN готова начать официальную проверку соответствия AFRINIC.

Самое важное: ICANN прямо пригрозила отозвать признание AFRINIC, если проблемы управления останутся нерешёнными. В уведомлении ICANN предупреждалось, что любая попытка объявить результаты выборов или восстановить совет «без устранения этих нарушений может побудить ICANN отозвать признание», тем самым поставив под угрозу полномочия AFRINIC по управлению ресурсами IP-адресов для всего африканского региона. ICANN подчеркнула, что на карту поставлены доверие к AFRINIC и её дальнейший статус надёжного RIR.

Другие региональные интернет-реестры через Number Resource Organization (NRO) поддержали позицию ICANN, подчеркнув, что прозрачность, нейтральность и подотчётность на выборах в AFRINIC необходимы для стабильности глобальной системы номерных ресурсов интернета.

Cloud Innovation понимает и уважает мандат ICANN по обеспечению соблюдения RIR высочайших стандартов добросовестности. Мы также отмечаем, что вмешательство ICANN, хотя и направлено на защиту сообщества, непреднамеренно затруднило быстрое урегулирование. Решение управляющего аннулировать выборы «выглядит логичным первым шагом» с учётом обнаруженного оспоренного голоса по доверенности, но ICANN справедливо указала, что простое аннулирование голосования «не отвечает на многие вопросы» о честности и прозрачности. Действительно, ICANN подчеркнула, что «даже один-единственный … — лишь симптом … скомпрометированного избирательного процесса».

Иными словами, вся система имеет более глубокие изъяны, которые одни отменённые выборы не исправят. Мы столкнулись с прискорбной реальностью: международное доверие к управлению AFRINIC рухнуло. Ключевые заинтересованные стороны больше не верят, что AFRINIC может провести заслуживающие доверия выборы или выполнить свои обязательства как RIR в нынешних условиях.

Решение Cloud Innovation: поддержка ликвидации AFRINIC

Учитывая столь серьёзную ситуацию, Cloud Innovation пришлось пересмотреть свою позицию. Наша компания вступила в этот процесс добросовестно, выступая за новые выборы и реформы как решение проблем AFRINIC. Мы приложили значительные усилия через правовые каналы, чтобы обеспечить проведение выборов под судебным надзором, искренне надеясь, что AFRINIC удастся возродить как стабильную и подотчётную организацию.

Однако события июня 2025 года и последующие действия ICANN со всей очевидностью показали, что продолжать добиваться выборов бессмысленно, когда любое единичное оспаривание может аннулировать результат и когда сами глобальные регуляторы ставят под сомнение легитимность процесса. По сути, никто в более широкой системе управления интернетом не признает совет AFRINIC, избранный в столь спорных обстоятельствах. Как говорится, «раз никто не хочет этих выборов», мы должны рассмотреть альтернативный путь.

С сожалением Cloud Innovation теперь считает, что единственный оставшийся путь защитить африканское интернет-сообщество — поддержать упорядоченную ликвидацию AFRINIC. Под «ликвидацией» мы понимаем юридическую процедуру прекращения деятельности AFRINIC как юридического лица и передачу её обязанностей более надёжной структуре. Являясь крупным держателем номерных ресурсов AFRINIC, Cloud Innovation готова официально подать заявление о ликвидации AFRINIC через суды Маврикия в соответствии с применимым законодательством и под надзором суда.

Это решение далось нам непросто; мы принимаем его с тяжёлым сердцем, понимая историческую роль, которую сыграла AFRINIC. Однако сохранение статус-кво — организации, парализованной внутренними распрями, судебными тяжбами и теперь глобальной дискредитацией, — гораздо губительнее для стабильности интернета в Африке.

Наше решение согласуется с подразумеваемым призывом ICANN «лишить доверия» или отозвать признание AFRINIC, если она не сможет выполнять свои обязательства. Вместо того чтобы ждать затяжной проверки соответствия или принудительного отзыва признания, мы считаем более ответственным активно инициировать ликвидацию. Это откроет путь к новому старту в управлении номерными ресурсами интернета для Африки — будь то создание реформированной реестровой организации или передача функций временным хранителям под руководством ICANN/NRO.

Мы подчёркиваем, что любой такой переход должен осуществляться прозрачно и с ориентацией на сообщество, обеспечивая непрерывность выделения IP-адресов и регистрационных услуг для всех членов AFRINIC во время и после процесса ликвидации. Цель Cloud Innovation — защитить африканское интернет-сообщество от дальнейшей неопределённости. Беспорядочный крах AFRINIC в будущем (например, из-за внезапного отзыва признания со стороны ICANN) был бы хаотичным; ликвидация под управлением суда, напротив, может быть проведена с защитными механизмами для сохранения стабильности номерных ресурсов интернета.

Обязательства перед сообществом и будущим

Cloud Innovation остаётся полностью привержена благополучию интернет-заинтересованных сторон Африки. Наша поддержка ликвидации AFRINIC обусловлена убеждённостью в том, что сообщество заслуживает действующего и надёжного регионального реестра, а не бесконечных потрясений. Мы будем активно сотрудничать с ICANN, NRO и любыми будущими структурами управления, чтобы африканские сетевые операторы и пользователи интернета продолжали иметь надёжный доступ к ресурсам IP-адресов на протяжении всего переходного периода.

Мы призываем других членов AFRINIC и международное сообщество по управлению интернетом вместе с нами поставить во главу угла стабильность и целостность номерных ресурсов интернета в Африке. Это означает принятие трудного решения сейчас — закрыть главу о несостоявшемся институте, чтобы направить усилия на создание нового, пользующегося доверием своих членов и всего мира.

Cloud Innovation всегда предпочитала исправить AFRINIC изнутри демократическими средствами; мы следовали этим путём, пока он не оказался неосуществимым. Мы разделяем разочарование многих в том, что дело дошло до этого. Тем не менее мы считаем, что этот курс — ликвидация AFRINIC — отвечает интересам африканского интернет-сообщества. Это шаг к прекращению затяжной нестабильности и открытие двери для новой модели управления, не запятнанной прошлыми спорами.

Мы уверены, что совместными усилиями африканское интернет-сообщество сможет выйти из этого кризиса с более сильной и подотчётной структурой для управления своими важнейшими номерными ресурсами.

С уважением,

Cloud Innovation Ltd. — от имени руководства и как держатель ресурсов AFRINIC