Кратко

  • Arcep предлагает заменить техническое приложение к французским правилам, включив положения двух решений ЕС 2025 года. Обсуждение завершается 10 ноября 2026 года в 18:00 по парижскому времени. Это не дата вступления новых условий в силу.
  • Для применения правила нужно учитывать тип устройства, мощность, долю времени передачи, место установки и управление со стороны сети. В названии одной категории французский проект расходится с европейским текстом; официального объяснения в проверенных материалах нет.

У нового французского решения пока нет номера и даты принятия. Зато его техническое приложение уже подробно описывает, где, с какой мощностью и как долго смогут передавать данные разные устройства. Эта разница важна: подробный проект ещё не стал действующим разрешением.

Документ Arcep охватывает короткодистанционную радиосвязь — от RFID и сигнализации до медицинских устройств и сканеров безопасности. Для изготовителя или покупателя главное в нём не количество перечисленных диапазонов. Нужно найти именно ту строку, которая соответствует устройству, и прочитать её до конца.

Разрешение, ограниченное одним словом

В строке 315–600 кГц указаны активные медицинские имплантаты, предел напряжённости магнитного поля −5 dBμA/m на расстоянии десяти метров и коэффициент заполнения не более 10%. Последний ограничивает долю времени, в течение которого устройство передаёт сигнал. Но решающее условие находится в колонке применения: речь идёт только об активных имплантируемых медицинских устройствах для животных.

Если назвать это общим открытием диапазона для медицинских имплантатов, ограничение исчезнет из пересказа. Для человеческих имплантатов такая формулировка не даёт основания. И наоборот: назначение для животных не отменяет ограничений по полю и времени передачи.

У досмотровых сканеров граница проходит по месту использования. В диапазоне 69,8–79,9 ГГц проект предусматривает 7 dBm EIRP и работу только внутри помещений. Для 76,5–80,5 ГГц, также внутри помещений, указана пиковая EIRP 19 dBm. Здесь дополнительно требуется ослаблять внеполосное излучение минимум на 23 dB относительно разрешённого максимального пикового уровня. Частичное перекрытие диапазонов не позволяет взять мощность из одной строки, а ограничения — из другой.

Три частоты вместо свободного выбора внутри полосы

Для RFID в полосе 916,1–918,9 МГц предусмотрены считыватели с мощностью 4 W ERP, но только на трёх центральных частотах: 916,3, 917,5 и 918,7 МГц. Ширина канала ограничена 400 кГц; предусмотрены также методы доступа к спектру и уменьшения помех. Сам по себе широкий интервал в первом столбце не разрешает передавать с этой мощностью в любой его точке.

Обозначение ERP здесь существенно. Во французском тексте ему соответствует PAR, тогда как PIRE означает EIRP — другую опорную величину, используемую в строках о сканерах. Сохранить число «4», но заменить сокращение после него — значит уже изменить описываемое условие.

Строка 916,1–919,4 МГц во французском проекте отнесена к радиоопределению: 25 mW ERP, ширина канала до 600 кГц и коэффициент заполнения до 1%. Использование ограничено сетью передачи данных; мобильные или переносные устройства должны находиться под управлением сетевой точки доступа.

Для широкополосной передачи данных в 916,4–919,4 МГц предел мощности тот же — 25 mW ERP. Однако канал во французском проекте имеет ширину от 600 кГц до 1 МГц, а допустимая доля времени передачи зависит от роли устройства: до 10% для точек доступа и до 2,8% для остальных. Здесь также действуют условия сетевого управления. Одинаковая мощность и близкие частоты ещё не означают одинаковый режим работы.

Есть и нерешённый вопрос классификации. Строка 5 приложения к решению ЕС 2025/650 называет устройства в 916,1–919,4 МГц неспецифическими устройствами малого радиуса действия, а французский проект — средствами радиоопределения. Европейская строка для широкополосной передачи отдельно устанавливает ширину канала более 600 кГц и не более 1 МГц.

Проверенные официальные документы не позволяют объявить эти категории равнозначными или назвать французскую формулировку ошибкой. Различие следует сохранить до официального разъяснения. Иначе выбор строки для конкретного изделия будет опираться на догадку, пусть даже удобную для его характеристик.

Что должно произойти после обсуждения

Действующая французская основа — решение 2014-1263; последнюю поправку к нему Arcep датирует 2023 годом. Предлагаемая замена приложения должна учесть решение ЕС 2025/105 от 22 января 2025 года и решение 2025/650, принятое 26 марта того же года.

Публичное обсуждение началось 11 сентября 2026 года. Замечания принимаются до 10 ноября, 18:00 по Парижу. После принятия предусмотрены министерское одобрение и публикация во французском официальном вестнике. Срок ответа на консультацию не заменяет эти этапы.

В решении 2025/105 европейская сторона объясняет смысл согласования условий: несовместимые национальные требования могут создавать помехи, ограничивать использование через границы и увеличивать производственные затраты. Гармонизация призвана уменьшить такие препятствия. Но из этой цели нельзя вывести уже достигнутую экономию конкретного производителя или факт установки нового оборудования.

Arcep намерена опубликовать итоги обсуждения, исключив сведения, защищённые коммерческой тайной. Следующий значимый документ — окончательное приложение с его категориями, пределами и, возможно, пояснением обнаруженного различия. Даже после этого наличие строки в таблице не будет само по себе подтверждать соответствие изделия, его ввод в эксплуатацию или клиническую безопасность медицинского имплантата.