Summary

  • По оценке PTS, статья 29(6) проекта Cloud and AI Development Act требует завершить переход к другой облачной услуге за 12 месяцев после оценки риска, если именно эта оценка предписывает смену.
  • Для критических государственных систем срок слишком мал: прекращение договора, анализ замены, конкурсная закупка и внедрение обычно занимают гораздо больше года.

Риск выявлен, решение о переезде принято, а договор со старым поставщиком ещё действует. С этого момента, согласно проекту, начались бы двенадцать месяцев на смену облака. Так шведское ведомство почты и телекоммуникаций PTS описывает статью 29(6) в официальном ответе Минфину. Ведомство спорит не с самой оценкой риска, а с тем, что календарный предел мало похож на ход реального проекта.

Расторжение прежнего соглашения, технико-экономическое изучение вариантов, процедура государственной закупки и внедрение новой системы идут друг за другом. Для критически важного приложения, пишет PTS, эта цепочка обычно требует существенно больше года. Сжатие перехода может поставить под удар непрерывность работы и защиту информации. Швеция предлагает увеличить срок либо разрешить продлевать его, когда сложность системы, критичность функций или тяжесть возможного сбоя того требуют.

В том же проекте есть иной рычаг смены поставщика. Статья 30(2), по изложению PTS, требовала бы закупать для государства облачные и ИИ-сервисы, признанные как минимум на первом уровне гарантий ЕС. У действующего поставщика может не оказаться такого признания, и тогда придётся искать замену через новую закупку. PTS предупреждает: если национальный механизм признания запустят поздно, шведские компании проиграют государственные конкурсы. Правило признания формирует список допустимых предложений; срок статьи 29 касается переезда после отдельной оценки риска.

PTS в публичном сообщении поддерживает снижение зависимости Европы от нескольких неевропейских облачных компаний. Её возражение направлено на темп исполнения. В ответе нет подсчёта шведских ведомств, которым понадобился бы такой переезд, и измеренной стоимости перехода за год.