Кратко

  • Пять документов, просмотренных 13 ноября 2026 года, — страница устава DENIC, PDF устава 2024 года, германский закон о кооперативах, запись .de в IANA и выходные данные сайта — не содержат ни закона, ни разрешения, ни назначения, ни министерского решения, которые передавали бы DENIC eG функцию реестра .de.
  • Право менять этот устав даёт § 16 закона о кооперативах: только общее собрание может принять изменение, базовый порог — три четверти поданных голосов, а до записи в кооперативный реестр изменение не имеет юридической силы.

Главная фраза стоит не в уставе. Она стоит в законе. § 16(1) германского закона о кооперативах приведён в просмотренном тексте дословно: Eine Änderung der Satzung oder die Fortsetzung einer auf bestimmte Zeit beschränkten Genossenschaft kann nur durch die Generalversammlung beschlossen werden. Изменение устава может быть принято только общим собранием. Не министерством, не надзорным органом, не правлением.

В предыдущих разборах вопрос был о внешнем инструменте, который закрепляет роль реестра. Здесь инструмент, закрепляющий право переписывать правила .de, — федеральный текст, который DENIC не писала. Правда, устав этой организации пишет кооператив, а его члены и составляют собрание, голосующее за изменения.

Что устав говорит о себе сам

Правовая страница DENIC публикует устав целиком — 24 статьи со ссылкой на PDF 2024 года, — и § 2 под заголовком „Zweck und Gegenstand“ открывается фразой, показанной дословно: Die Genossenschaft verwaltet und betreibt als Registrierungsstelle Internet-Domains. Кооператив управляет интернет-доменами и обслуживает их в качестве регистрационной организации.

Остальное в § 2 — описание рабочего места: технические функции и поддержка членов, информирование владельцев доменов, представительство немецкого интернет-сообщества, отсутствие прибыльной цели. PDF добавляет расходование средств: покрытие издержек и обеспечение существования кооператива. И оставляет дверь открытой: любая новая функция требует согласия общего собрания.

§ 3 сужает обычное членство до тех, кто управляет доменами .de, не связан экономически более чем с двумя другими членами и финансово устойчив; нужны письменное заявление и приём, который решает правление, с определённым путём обжалования в наблюдательный совет. § 12 называет органы кооператива: правление, наблюдательный совет и общее собрание. § 18 помещает осуществление прав членов в общее собрание, а § 19(5) задаёт общее правило простого большинства для его решений — если закон или устав не требуют большего.

Три четверти, девять десятых и запись

Здесь два текста расходятся. В опубликованном уставе нет отдельного пункта под заголовком „Satzungsänderung“, и в просмотренных фрагментах нет особого большинства для изменений, установленного самой DENIC. Федеральный закон требует не менее трёх четвертей поданных голосов для указанных им изменений, девяти десятых при введении или расширении отдельных обязанностей членов и трёх четвертей при введении или расширении постоянных взносов, а для прочих изменений — трёх четвертей, если устав не устанавливает иных требований.

Дальше идёт шаг, который меняет смысл предыдущего: полный текст изменения нужно подать для регистрации, и по § 16(6) изменение не имеет юридической силы до внесения в кооперативный реестр. То есть большинство — не финал, а первое условие; запись — второе.

И остаётся открытым вопрос толкования: вытесняет ли общая норма § 19(5) правило трёх четвертей § 16(4) или наоборот. В просмотренных документах ответа нет, и особого большинства для изменений у DENIC в них не названо. Поэтому три четверти здесь читаются как законная база с оговоркой, а не как решённое правило DENIC.

Один реестр называет имя и не называет срока

Единственный документ, который называет DENIC реестром для внешнего мира, — запись .de в IANA: статус активный, управляющий — DENIC eG, техническая организация — снова DENIC eG, административный контакт — „Vorstand DENIC eG“, технический статус показан дословно как Technical Status Delegated, последнее обновление — 2026-08-04. Это поля роли и статуса. Срок, договор, уровень обслуживания или законное основание в них не указаны.

Номер 770 даёт сама DENIC: выходные данные сообщают дословно Eingetragen unter Nr. 770 im Genossenschaftsregister, Amtsgericht Frankfurt am Main. Это собственное раскрытие, а не независимая выписка из реестра.

Конкретное отсутствие, а не абсолютное отрицание

Первый пункт этого разбора — отсутствие, и читать его надо в границах: пять документов, просмотренных 13 ноября 2026 года, не содержат закона, подзаконного акта, разрешения или министерского решения, которое относило бы функцию реестра .de к DENIC eG. Это описание данных документов, а не вывод о том, что такого акта в Германии не существует.

В просмотренной записи также нет ни числа членов, ни объёма регистраций, ни пошлины, ни цены, ни процента уровня обслуживания. Страница устава не показывает отдельной даты публикации; отметка 2024 года — только имя файла, без видимой даты принятия. Из устава retrieved фрагменты § 2, 3, 12, 13, 15, 18 и 19, то есть устав целиком не прочитан.

Остаётся вопрос, который стоит держать в поле зрения: устав, который переписывают тремя четвертями голосов и записью в реестр, принадлежит кооперативу, чьи члены сами управляют доменами .de. Это устройство подотчётности через членство и договор, а не через надзирателя, который может менять срок. В пяти просмотренных документах больше ничего нет.

Запись DENIC eG в справочнике BTW: denic-eg-de.