Кратко

  • Правительство перевело Debt Relief Scheme в одну фазу и объявило более широкие группы потенциальных участников; точный тест права на списание ещё предстоит установить Ofgem.
  • С 18 сентября закон разрешает определённым государственным органам передавать ограниченные сведения лицензированным поставщикам для выполнения требований регулятора по списанию долгов.
  • £5,02 млрд — текущие долги и просрочки по энергии в Великобритании во II квартале 2026 года; £2,47 млрд — долги кризисных лет, на которые нацелена схема; около 2,4 млн клиентов могут попасть на рассмотрение, но это разные показатели.

Объявленные категории ещё нужно превратить в решение

В пояснении к осеннему бюджету правительство формулирует обещание просто: плательщик по домашнему счёту, получающий пособие с проверкой дохода, пособие по инвалидности или достигший пенсионного возраста, может получить списание долга, возникшего с кризиса 2022–2024 годов, если возобновит взаимодействие по погашению. Эта формула называет группы, но оставляет несколько рабочих вопросов без ответа.

Поставщику нужен порядок проверки каждого основания. Клиенту нужны понятные уведомление, срок и способ подтвердить обстоятельства или исправить ошибочную запись. Ofgem планирует консультацию до конца 2026 года, решение — на начало 2027-го, запуск — на весну 2027 года. Именно консультация должна превратить перечень групп и условие повторного контакта в правило, которое можно применить к отдельному лицевому счёту.

Масштаб обещания зависит от этого различия. Получатель пенсионной выплаты, человек с пособием по инвалидности и семья на пособии с проверкой дохода могут фигурировать в разных административных записях. В опубликованных документах названы группы и этапы программы; окончательная схема доказательств и действий клиента ещё проектируется регулятором.

От двух фаз к одному маршруту

Первая версия была уже и шла поэтапно. В ноябре 2025 года Ofgem предлагала начать с клиентов, получавших пособия с проверкой дохода, при соблюдении дополнительных условий. Тогда предполагалось раннее начало в 2026 году, если законодательство позволит нужный обмен данными.

Стратегия от 29 октября заменила эту конструкцию одной фазой. К прежней категории добавили получателей пособий по инвалидности и пенсионеров; одновременно усилили требование к взаимодействию: в дизайне предусмотрены планы погашения у поставщиков и более широкое применение умных предоплатных счётчиков, с сохранением защиты для людей в наиболее тяжёлом положении. Новый календарь отодвинул решение к началу 2027 года.

Правовая основа для передачи данных появилась раньше операционного теста. Положение Digital Government (Disclosure of Information) Regulations 2026 вступило в силу 18 сентября и изменило статью 36 Digital Economy Act 2017. Теперь указанные государственные органы могут раскрывать сведения лицензированным поставщикам газа и электричества для выполнения требований по списанию, установленных Gas and Electricity Markets Authority — официальным названием Ofgem.

Пояснительная записка говорит об ограниченных, чётко определённых данных от органов вроде Department for Work and Pensions, необходимых для выявления домохозяйств и администрирования помощи. Само разрешение на передачу сведений создаёт канал. Кто проходит по нему и какое действие запускает списание, определят правила Ofgem и их применение поставщиками.

Три числа отвечают на три разных вопроса

В стратегии общая сумма энергетических долгов и просрочек в Великобритании оценивается в £5,02 млрд за второй квартал 2026 года. На долги, накопленные в 2022–2024 годах, нацелена программа объёмом £2,47 млрд. Ofgem оценивает число клиентов с историческим долгом, который может быть рассмотрен, примерно в 2,4 млн и отдельно указывает, что право на помощь и фактическое получение поддержки возникнут не у всех.

Первое число описывает текущий запас задолженности по системе. Второе — исторический пул для разовой схемы. Третье — людей, долги которых могут проверяться. Сумма списания будет зависеть от окончательных критериев и участия клиентов: Ofgem связывает её с контактом с поставщиком или консультантом по долгам и согласованием посильного плана.

Поэтому условие контакта — часть механизма распределения помощи. От него зависит, сможет ли семья перейти от потенциальной проверки к конкретному решению. Стратегия говорит о стимулах к погашению долга и сохранении защиты для наиболее уязвимых. Консультация должна описать, какой ответ на уведомление считается взаимодействием, как оценивается доступность плана и где клиент обжалует несовпадение записи.

Законодательное изменение рассчитано и на требования по списанию долгов в будущих схемах. Правительство включило использование этого полномочия в обзор обмена данными за 2026–2027 годы. Раздельная запись по каждому проекту должна показывать, зачем передавались сведения, какой орган их отправил, кто получил, как долго хранил и какое решение последовало.

К весне 2027 года Ofgem потребуется опубликовать не только дату запуска, но и порядок, который поставщик сможет исполнить: временное окно долга, значение статуса плательщика и пенсионного возраста, проверку пособий по инвалидности, требуемый контакт, критерии доступности платежей и исправление ошибочного совпадения. Отчётность должна показывать отдельные этапы — проверенные записи, установленные права, предложения помощи, принятые решения и списанные суммы.

Схема станет проверяемой, когда семья сможет понять основание решения, поставщик — показать применённую запись и правило, а Ofgem — раскрыть сумму фактического списания. Правовой маршрут открыт. Следующий документ регулятора определит, кто сможет пройти по нему.

Источники