• Lu Heng afirma que a portabilidade dos recursos de numeração deve ser obrigatória na política ICP-2 para reduzir o risco sistêmico e fortalecer a autonomia.
  • A portabilidade obrigatória incentivaria a responsabilização dos registros e protegeria as redes contra falhas de governança.
« A revisão do ICP-2 oferece a oportunidade de corrigir uma fraqueza estrutural da governança da Internet: a ausência de portabilidade garantida dos recursos de numeração. Portabilidade significa que uma rede deve ter o direito incondicional de mover seus endereços IP ou ASNs de um registro regional da Internet para outro. Isso não deve ser facultativo, condicional ou discricionário; deve ser um requisito estrito incorporado ao ICP-2. » ——Lu Heng, CEO da Cloud Innovation, CEO da LARUS Ltd, Fundador da LARUS Foundation.

Os argumentos a favor da portabilidade na revisão do ICP-2

Em seu ensaio de 17 de setembro de 2025« Sobre a portabilidade dos recursos de numeração e a revisão do ICP-2 », Lu Heng, CEO da LARUS Limited e fundador daFundação LARUS, explica por que a próxima atualização do documento ICP-2 deve incluir um direito claro e executável à portabilidade dos recursos de numeração da Internet. O ICP-2 é um documento de governança chave dentro do sistema de Registros Regionais da Internet (RIR), estabelecendo os princípios de gestão de recursos de numeração como endereços IPv4, IPv6 e números de sistemas autônomos (ASN).

Atualmente, as redes estão frequentemente vinculadas ao RIR onde inicialmente registraram seus recursos. Heng argumenta que isso cria um risco sistêmico: quando um registro sofre uma falha, problemas de governança ou interrupções operacionais, seus membros podem ficar sem meios práticos de transferir seus recursos de numeração para outro RIR. Esse aprisionamento prejudica a autonomia e a resiliência, podendo comprometer a estabilidade de infraestruturas críticas da Internet.

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Autonomia e responsabilidade através da portabilidade obrigatória

Para Heng, a verdadeira autonomia significa que as organizações que detêm recursos de numeração devem poder transferi-los sem restrições injustificadas. Tornar a portabilidade um requisito obrigatório no âmbito da revisão do ICP-2 atuaria como uma válvula de segurança: em caso de falha de governança, as redes teriam um mecanismo de retorno imediato e executável.

Além da resiliência, a portabilidade obrigatória também fortaleceria a responsabilidade dos RIRs. Se os membros puderem transferir seus recursos, os registros estariam sujeitos a incentivos de mercado e de governança mais fortes para manter alta qualidade de serviço e neutralidade. Heng ressalta que esta proposta não é um apelo à complexidade, mas uma melhoria estrutural necessária.

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Alinhar a governança com a natureza descentralizada da Internet

A posição de Heng reflete os debates mais amplos dentro da comunidade global da Internet sobre como alinhar as políticas de governança da Internet com a natureza descentralizada e interoperável da própria Internet.RIPE Network Coordination CenterAo inscrever a portabilidade como um direito não negociável no documento ICP-2, o quadro político apoiaria melhor a autonomia das redes, reduziria os riscos institucionais e encorajaria práticas de governança mais sólidas.

A portabilidade obrigatória, conclui Heng, é uma mudança relativamente menor no escopo das políticas, mas com implicações consideráveis para a governança dos recursos de numeração da Internet nas décadas vindouras.