Por que o AFRINIC precisa de políticas de alocação de recursos IP mais transparentes

Por que o AFRINIC precisa de políticas de alocação de recursos IP mais transparentes é perfilado pela BTW Media porque evidências publicadas o vinculam à infraestrutura de internet, governança, dependências operacionais ou visibilidade de mercado.

• AFRINIC anulou sua eleição do conselho de 23 de junho de 2025 após um voto por procuração contestado gerar preocupações sobre interferência da equipe e invalidação em massa de votos.
• ICANN alertou formalmente que, sem reformas eleitorais e de alocação de IP transparentes, o AFRINIC corre o risco de perder seu mandato e atrasar a distribuição de recursos para redes africanas.

Problema: Crise eleitoral e tratamento de votos por procuração

Em 23 de junho de 2025, o AFRINIC realizou suaprimeira eleição presencial do conselhodesde que foi colocado sob administração judicial em 2022. Pouco antes do fechamento das urnas em Maurício, a eleição foi interrompida. O Comitê de Nomeação citou preocupações sobre um único voto por procuração contestado: a equipe entrou em contato com o suposto eleitor,que negou tê-lo autorizado. Com base nesse único incidente, o comitê invalidou mais de 800 cédulas de procuração e anulou a eleição. Nenhuma fraude foi confirmada, apenas que o voto não pôde ser verificado até o fechamento da votação.

Esta decisão provocou forte reação na comunidade do AFRINIC. Muitos membros argumentaram que a invalidação foi processualmente injusta e afetou desproporcionalmente pequenos operadores em regiões remotas ou com conectividade limitada, para os quais o voto por procuração é uma necessidade. Os críticos também questionaram a falta de transparência — não houve auditoria independente, processo de apelação ou proporcionalidade. A intervenção da equipe durante o processo de votaçãotambém gerou alerta, pois potencialmente violou a confidencialidade do voto.

A estrutura de governança do AFRINIC passou a ser examinada novamente. O NomCom, responsável por garantir a integridade eleitoral, é ele próprio nomeado pelo conselho e carece de independência clara. Sua decisão unilateral de suspender a votação — sem uma audiência pública ou consulta a múltiplas partes interessadas — aprofundou a desconfiança e deixou a comunidade em um impasse.

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Solução: Demanda por alocação de IP transparente e reforma de governança

Em 6 de junho de 2025 — duas semanas antes da votação — a ICANN emitiu uma carta pública instando o administrador judicial nomeado pelo tribunal do AFRINIC a aplicar procedimentos eleitorais justos. A carta enfatizou a necessidade de publicar as listas de eleitores, garantir a fiscalização da autoridade do comitê e criar mecanismos para resolver disputas sem privar os membros de seus direitos. A situação se agravou quando o AFRINIC não agiu de acordo com essas recomendações e, por fim, cancelou a votação após o problema da procuração.

Isso não se trata apenas de eleições. A ausência de um conselho legítimo desde 2022 atrasou severamente as alocações de endereços IP e ASN em toda a África. Provedores de serviços de internet em várias regiões relataram congelamento de projetos e racionamento de largura de banda devido a solicitações de recursos pendentes. Um sistema de alocação de IP transparente e responsável agora é visto como essencial — não apenas para a equidade, mas para a continuidade operacional.

As propostas de reforma da comunidade incluem a publicação de todas as solicitações e aprovações de blocos IP, a manutenção de uma trilha de auditoria em tempo real das alocações e a instituição de regras claras para recuperação e transferência de recursos. Paralelamente, os membros estão pedindo uma revisão da estrutura eleitoral do AFRINIC: desde o estabelecimento de procedimentos de votação transparentes até a definição de critérios para procurações válidas e direitos de recurso.

A falta de ação pode desencadear consequências mais amplas. A ICANN e o sistema global de RIR dependem do AFRINIC para manter a legitimidade. Sem ela, o único registro regional da África corre o risco de perder seu mandato — e, com ele, a capacidade de apoiar o crescimento da internet em todo o continente.