O novo CEO da ICANN Kurtis Lindqvist e sua tomada de poder global

• A ICANN abandonou sua neutralidade sob a liderança de seu novo CEO Kurtis Lindqvist, usando regras recentemente emitidas e ameaçando retirar o reconhecimento da AFRINIC, enquanto ignora a autoridade legal regional.
• A interferência da organização nas eleições e operações da AFRINIC – apesar de sua inação durante anos de corrupção – marca uma mudança radical no papel da ICANN e gera acusações de abuso de poder.

No dia 11 de janeiro de 2025, um advogado do escritório mauriciano Legis And Partners, representando a ICANN, foi à sede da AFRINIC, o registro de Internet da África, para buscar um documento.

Não sabemos qual documento era, nem por que ele precisava buscá-lo em uma manhã de sábado. Sabemos que o sequestrador oficial da AFRINIC, Gowtamsingh Dabee, responsável por supervisionar a organização das eleições da AFRINIC e atuar temporariamente como administrador até a reinstalação de um conselho e um CEO, estava ausente, de férias.

Sabemos também que realizar esse tipo de atividade legal em um fim de semana, sem informar o sequestrador e enquanto ele está fora do país, é no mínimo inadequado e, na pior das hipóteses, uma tentativa ilegal de contornar o devido processo legal.

Por que o advogado da ICANN em Maurício agiria assim? O que esse documento continha? Por que tentar buscá-lo pelas costas do sequestrador oficial?

A ICANN declarou ao BTW Media: 'A ICANN foi clara e transparente ao oferecer apoio neutro e independente ao sequestrador oficial, a seu pedido e dentro do seu papel. A alegação de que nosso advogado externo foi às instalações da AFRINIC em 11 de janeiro de 2025 para buscar um documento é categoricamente falsa e enganosa. Ele não foi às instalações da AFRINIC nessa data.'

O BTW Media viu umvídeo com timestamp de uma pessoa que se assemelha ao referido advogado saindo das instalações da AFRINICnessa data. Também revisamos os registros de veículos que documentam sua entrada e saída das instalações da AFRINIC naquele dia. O segurança que trabalhou na AFRINIC em 11 de janeiro também confirmou que um advogado representando a ICANN visitou naquele dia.

O BTW Media também contatou a Legis And Partners para perguntar ao advogado sobre seu objetivo. Não recebemos resposta.

Os esforços cada vez mais dominantes da ICANN

Para qualquer um que tenha observado o comportamento da ICANN nos últimos anos, é evidente que sua abordagem normalmente neutra e imparcial nas atividades de governança da Internet entrou em colapso desde dezembro de 2024.

O que aconteceu em dezembro de 2024? Kurtis Lindqvist foi nomeado CEO e presidente.

Em relação especificamente à AFRINIC, a ICANN agora está tentando dominar não apenas as discussões, mas também o processo eleitoral, e tem como alvo específico detentores de recursos como a Cloud Innovation e grupos de interesse como a Number Resource Society.

Em várias cartas oficiais publicadas publicamente napágina de correspondência da ICANN, Lindqvist acusou a AFRINIC e o sequestrador oficial de falta de transparência, questionou o uso do logotipo da AFRINIC, pediu que não se comunicassem com a mídia, questionou a AFRINIC sobre os ideais de governança da Internet de outra organização e, finalmente, ameaçou a AFRINIC com a retirada do reconhecimento.

Na última carta, publicada em 16 de julho de 2025, Lindqvist estende suas preocupações também ao BTW Media, aparentemente preocupado com nossa cobertura abrangente da saga da AFRINIC – 50 artigos em duas semanas.

Esta carta mais recente menciona Cloud Innovation 14 vezes e NRS oito vezes.

Leia também:A história da AFRINIC: Como o ideal da Internet da África foi destruído de dentro

A ICANN sob Lindqvist

Desde que Lindqvist assumiu a liderança da ICANN, houve inúmeras atividades que teriam sido incomuns, até mesmo impensáveis, sob a antiga ICANN.

Em dezembro de 2024 – o mês de sua posse – um documento intitulado 'Implementation and Assessment Procedures for ICP-2 Compliance' foi publicado sem consulta prévia à comunidade ou período de comentários públicos. A data de ratificação foi 24 de dezembro de 2025 – véspera de Natal – uma boa época para publicar algo secretamente. Este documento dá à ICANN o poder de fazer exatamente o que ela fez alguns meses depois – ameaçar um registro de Internet com uma 'revisão de conformidade' e, em seguida, com a retirada do reconhecimento se não passar nessa revisão.

Este documento também parece antecipar o trabalho em andamento paraatualizar o ICP-2, que visa modernizar o documento ICP-2 para incorporar os requisitos contínuos dos Registros Regionais da Internet. A ICANN publicou sua própria versão do novo documento ICP-2 sem qualquer consulta à comunidade?

Janeiro de 2025 – o advogado em Maurício foi à sede da AFRINIC para buscar um documento enquanto o sequestrador oficial estava ausente. A ICANN negou isso e parece não querer saber por que seu representante legal tentou contornar os procedimentos devidos.

Março de 2025 – John Crain, diretor de tecnologia da ICANN, iniciou a enxurrada de correspondência com a AFRINIC e o sequestrador com uma cartaexigindo que a AFRINIC continuasse alocando endereços IP, embora o conselho não tivesse quórum e não houvesse CEO em exercício.

Junho de 2025 – Lindqvist iniciou sua própria série de cartas ao sequestrador oficial da AFRINIC,ameaçando com uma revisão de conformidade(usando o documento ratificado em dezembro de 2024 sem qualquer consulta às partes interessadas).

Julho de 2025 – As cartas de Lindqvist continuaram em 3 de julho, com a surpreendente insinuação de que o sequestrador,se compartilhasse informações com a imprensa, não deveria fazê-lo. O BTW Media era a plataforma de mídia em questão, e podemos confirmar que nunca recebemos informações privadas do sequestrador oficial ou de responsáveis afiliados à AFRINIC.

E agora a carta mais recente de 16 de julho, endereçada ao Ministro da Tecnologia da Informação, Comunicação e Inovação de Maurício e ao sequestrador oficial. Em mais de 15 páginas,Lindqvist repreende novamente a AFRINICpor falta de transparência e resposta insuficiente às suas perguntas anteriores. O que é mais notável nesta carta é sua crescente obsessão com a empresa Cloud Innovation.

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Foco na Cloud Innovation

É verdade que a Cloud Innovation (CI) tem sido uma figura central na história da AFRINIC por vários anos. O provedor de serviços de endereços IP, que aluga endereços IP para provedores de telecomunicações e serviços de Internet, esteve envolvido em várias disputas legais com a AFRINIC depois que o registro tentou recuperar os endereços IP alocados à CI.

As tentativas de recuperar os números falharam repetidamente nos tribunais, e normalmente as tentativas do registro de recuperar os números cessariam, sendo essencialmente uma disputa comercial local que terminaria, e todos seguiriam seus caminhos.

Mas era a AFRINIC, e com a AFRINIC as coisas raramente são simples. Como o BTW Media revelou em um artigo recente, os representantes da AFRINIC tinham suas próprias razões para prolongar os processos judiciais, incluindohonorários advocatícios de US$ 1.000 por hora, processados por meio de um escritório de advocacia que não realizava trabalho jurídico. A explicação provável é que os representantes da AFRINIC, incluindo o ex-CEO Eddy Kiyahura, eram os beneficiários.

Assim, enquanto a CI protegia seus interesses comerciais por meios legais, a AFRINIC continuava a obstruir seus esforços. A CI revidou, e no período de 2021-2023, o CEO da AFRINIC foi impedido de exercer suas funções, o conselho foi dissolvido e a conta bancária da AFRINIC foi congelada.

Tudo isso aconteceu porque o Supremo Tribunal de Maurício consistentemente deu razão à CI em seus julgamentos, e ainda assim a CI foi demonizada e retratada como 'vilã' – e o novo CEO da ICANN claramente compartilha essa visão.

Leia também:Cloud Innovation apoia a decisão da ICANN de retirar o reconhecimento da AFRINIC e pede a designação imediata de um sucessor

Lindqvist abandonou a neutralidade

Mas com isso ele abandonou a neutralidade e envolveu a ICANN em uma guerra política aberta contra um membro da comunidade ao qual o Supremo Tribunal de Maurício parece dar razão. De fato, a insistência de Lindqvist de que a ICANN é agora a autoridade à qual a AFRINIC e todos os seus membros africanos devem se reportar é um desafio direto à autoridade do tribunal, bem como um ponto cego cultural que pode derrubá-lo.

Sua trajetória é focada na Europa. Antes da ICANN, ele foi CEO da LINX, a London Internet Exchange. Antes disso, foi co-presidente do grupo de trabalho NCC Services na comunidade RIPE. Ele também ocupou cargos na Netnod na Suécia e na IETF, em uma carreira com 23 funções diferentes – todas na Europa.

Sua abordagem eurocêntrica para um assunto muito africano tem um tom elitista, retratando a si mesmo e a ICANN como 'salvadores da África' – como se a África não pudesse se salvar.

E é verdade que a AFRINIC foi um viveiro de corrupção e abuso por seus próprios administradores, e isso precisa ser resolvido. Foi exatamente por isso que a CI ajudou a organizar a nomeação do sequestrador oficial, e por isso foram realizadas eleições para criar um novo conselho com um novo CEO para colocar a AFRINIC de volta nos trilhos.

Interferência da ICANN nas eleições

A suposta surpresa da ICANN com o fracasso das eleições e a exigência de Lindqvist por uma explicação são um tanto ridículas, dada a supervisão que o sequestrador oficial e o NomCom devem ter sentido devido à interferência da ICANN nas semanas anteriores ao evento.

Os constantes avisos e ameaças da ICANN ao sequestrador criaram um clima de medo e hipersensibilidade, como em qualquer sociedade autocrática. E ainda assim, quando o sistema entrou em colapso,devido a um único voto contestável,a ICANN culpou o sequestrador e exigiu um relatório.

Nos últimos dias, a CI declarou seu apoio à decisão da ICANN de revisar a AFRINIC e possivelmente retirar o reconhecimento. A CI pediua dissolução da AFRINICe citou a impossibilidade de uma eleição bem-sucedida se um único voto duvidoso pode fazer todo o esforço fracassar.

A carta de Lindqvist de 16 de julho parece responder recuando dessas ameaças iniciais e declarando: 'A Cloud sugere que a dissolução da AFRINIC atende às demandas da ICANN, mas a ICANN quer esclarecer que nada poderia estar mais longe da verdade.'

O tom agressivo da ameaça original de Lindqvist desapareceu – ele está percebendo que está excedendo sua jurisdição?

Onde estava a ICANN quando era necessária?

Também deve ser enfatizado que a ICANN agora está agindo como um autocrata, tomando medidas para ditar como a África gerencia seu registro regional, embora ostribunais tenham decidido que ela não tem autoridade para agir nesses procedimentos, o que pode ser devido à necessidade de compensar sua ausência nos anos anteriores.

Os problemas da AFRINIC existem há 15 anos.

Onde estava a ICANN quando Ernest Byaruhanga esteve envolvido na manipulação de registros e na supervisão de transferências de IP no valor de dezenas de milhões de dólares?

Onde estava a ICANN quando Benjmin Eshun, um membro do conselho com mandato expirado, tentou assumir o controle da AFRINIC por meio de eleições ilegais?

Onde estava a ICANN quando a AFRINIC repetidamente tentou recuperar endereços IP que haviam sido legalmente alocados ao seu terceiro maior membro?

Onde estava a ICANN quando o conselho da AFRINIC violou o estatuto, desrespeitou tribunais e bloqueou o acesso dos membros?

Só agora, com Lindqvist no comando, a ICANN mostra presença com suas ameaças e demandas excessivamente autoritárias, criando um clima altamente sensibilizado que contribuiu, pelo menos em parte, para o fracasso das eleições de junho – um fracasso para o qual a ICANN subsequentemente exigiu uma explicação.

Essa atividade sugere que esta organização outrora neutra mudou radicalmente de cima para baixo.