Resumen

  • En noviembre de 2020, LACNIC comunicó una transición de seis años: la cuota con descuento para miembros que recibieran únicamente un /32 IPv6 comenzaría en USD 800 y llegaría a USD 2.100 al concluir el waiver en 2026.
  • El trayecto cambió. En 2021 se mantuvieron dos años adicionales en USD 800 y, el 1 de octubre de 2023, el Directorio aprobó por unanimidad una nueva curva: USD 1.200 en 2026 y USD 2.100 en 2029.
  • La nueva tabla está publicada y las actas dicen que la factura muestra el valor real y el descuento. No hay base para llamar clandestino o irregular al importe menor.
  • Hace falta un registro de sustituciones que una cada calendario con su autoridad, vigencia, cuota base, descuento, monto pagadero, tratamiento de inflación, aviso, factura y versión reemplazada.

El número antiguo sigue siendo verdadero, pero ya no es el vigente

El anuncio del Directorio de noviembre de 2020 formuló una medida temporal para nuevos asociados que obtuvieran únicamente un /32 IPv6, equivalente a la categoría Small. El texto prometía una retirada gradual del descuento: empezar en USD 800 y alcanzar USD 2.100 cuando la medida culminara en 2026. La justificación combinaba acceso para asociados pequeños con estabilidad financiera de largo plazo.

El aviso sirve todavía como fuente histórica. Describe la decisión original, su alcance retroactivo para ciertas asignaciones desde agosto de 2020 y la potestad estatutaria invocada por el Directorio. El problema aparece cuando una página fechada, pero todavía accesible, se encuentra desde un buscador en 2026. Nada en su texto conduce de inmediato al calendario que la sustituyó.

No corresponde convertir esa ausencia en una acusación de cobro indebido. LACNIC revisó el descuento en órganos identificables, dejó actas y publica la tabla nueva. Tampoco corresponde borrar el anuncio o reescribirlo como si en 2020 se hubiera decidido otra cosa. La tarea de gobierno documental es sostener simultáneamente dos afirmaciones: esto fue lo aprobado entonces; esto otro controla ahora.

La pendiente se movió primero y se reemplazó después

El resumen de actividades del Directorio de 2021 permite ver la primera modificación. La columna “Antes” llevaba la categoría Small IPv6-only de USD 800 en 2021 a USD 1.000 en 2022, USD 1.200 en 2023, USD 1.450 en 2024, USD 1.750 en 2025 y USD 2.100 en 2026. La columna “Ahora” mantuvo USD 800 durante 2022 y 2023, pero dejó intactos los escalones posteriores. Resumen de la Reunión Anual 2021

El documento explica el criterio económico sin demostrar resultados que no midió. Sumando el beneficio sobre el ASN, el “costo de entrada” de un nuevo ISP que solicitara solo IPv6 sería de USD 1.300 durante los dos años siguientes, en lugar de USD 2.000 y USD 2.200. El Directorio sostuvo que la medida facilitaría el acceso a recursos numéricos y la adopción de IPv6 sin perjudicar la estabilidad financiera de largo plazo. No publicó allí un conteo de beneficiarios ni una estimación causal de despliegue.

En octubre de 2023 ocurrió la sustitución decisiva. Las actas recogen posiciones diferentes: conservar USD 800, pasar a USD 1.000, retomar la progresión original, desplazar la curva para evitar el salto o vincular valores con el IPC. También dejan una delimitación institucional valiosa: la cuota corresponde a la potestad de la Asamblea; el descuento, a la del Directorio.

La resolución del 1 de octubre de 2023 fue unánime. Mantuvo descuentos superiores a los previstos en la resolución del 29 de noviembre de 2021 y fijó el pago, descuento incluido, en USD 900 para 2024, USD 1.000 para 2025, USD 1.200 para 2026, USD 1.450 para 2027, USD 1.750 para 2028 y USD 2.100 para 2029. Ordenó además detallar en la factura el valor del descuento.

Así se explica la diferencia de USD 900 en 2026. No es la diferencia entre una tarifa “correcta” y otra “equivocada”. Es la diferencia entre una senda anterior y un descuento posterior aprobado por el órgano que las actas identifican como competente para definirlo.

La defensa más fuerte está en las propias actas

Un relato equilibrado tiene que reconocer cuánto de esta transición ya es visible. En octubre de 2024, el Directorio volvió a colocar las dos columnas en una misma tabla. Para 2026 aparecen USD 2.100 como cuota prevista y USD 1.200 como cuota aprobada en 2023. Ante una pregunta sobre el conocimiento de los usuarios, se respondió que LACNIC informa el valor real en la factura, desglosa el descuento decreciente y publica la información de cuotas en la web. También se sugirió un correo explicativo.

No hubo una nueva resolución sobre la curva. Precisamente porque no variaba lo aprobado el 1 de octubre de 2023, el punto fue clasificado como informativo y no resolutivo. Acta del Directorio de octubre de 2024

La tabla vigente de cuotas ISP IPv6 reproduce la comparación y explica que la revisión de 2023 aumentó en menor proporción los valores y extendió el esquema hasta 2029. Quien entra por esa página recibe la respuesta práctica. Además encuentra las reglas de renovación, bonificación por pago temprano, recargo y eventual inicio del proceso de revocación por falta de pago.

Esa publicación limita la crítica. Este artículo no ha examinado una factura particular, no conoce cuántos asociados reciben el descuento y no establece devolución, mora o perjuicio. Tampoco atribuye al aviso de 2020 la función de calculadora actual. Lo que identifica es un costo evitable de verificación: una fuente oficial antigua no señala en su propio contexto cuál es el acto posterior que la dejó sin efecto operativo.

Un equipo de compras puede usar la fecha anterior al presupuestar. Un investigador puede descargar páginas oficiales de años distintos y confundirlas como reglas simultáneas. Un asociado nuevo puede hallar primero el anuncio histórico y llegar a la tabla actual solo después de buscar. La institución ya posee todas las piezas para impedirlo; falta publicarlas como una cadena.

El IPC abre un segundo calendario

La Asamblea Ordinaria de 2024 aprobó actualizar anualmente las cuotas según la inflación estadounidense acumulada hasta el 30 de septiembre. La regla rige para categorías IPv4 desde enero de 2025, pero para categorías IPv6 solo una vez concluido el waiver IPv6-only, previsto para 2030. No rige para ASN y permite al Directorio reducir o no aplicar el ajuste en circunstancias extraordinarias. El resultado fue 404 votos a favor, 208 en contra, 41 abstenciones y 60 votos no emitidos. Acta de la Asamblea Ordinaria 2024

El acta del Directorio de noviembre de 2025 coloca dos datos próximos. Indica que la inflación estadounidense al 30 de septiembre fue de 3%, que ya se informó a los asociados y que las facturas 2026 incluyen el ajuste. A continuación dice que, conforme al calendario, corresponde aplicar USD 1.200 a la cuota IPv6-only de 2026. Los directores conversaron sobre continuar el deslizamiento y observar las devoluciones si se produjeran. Acta del Directorio de noviembre de 2025

No se puede fabricar de esos renglones una factura de USD 1.236. La decisión de Asamblea coloca la inflación de IPv6 después del waiver y la tabla actual muestra USD 1.200. El acta no aporta un ejemplo de factura IPv6-only ni precisa a qué categorías alcanza su frase general. La incertidumbre correcta no es sobre el valor publicado, sino sobre cómo se expresan en una sola vista la curva del descuento y el reloj del IPC.

También conviene nombrar el borde entre 2029 y 2030. La curva llega a USD 2.100 en 2029; el acta de Asamblea dice que el waiver concluye, a efectos del IPC de IPv6, según lo previsto en 2030. Puede tratarse del último año del calendario y del primer ciclo posterior, respectivamente. Un registro con fechas efectivas resolvería la lectura sin obligar a inferirla.

Un registro de sustituciones, no otra política tarifaria

La solución no exige publicar facturas ni abrir expedientes de asociados. Tampoco desplaza a la Asamblea o al Directorio. Consiste en convertir la historia ya publicada en un índice confiable.

Cada versión debería identificar el órgano que decidió, fecha del acto, años de vigencia, categoría elegible, cuota base, descuento y pago resultante por separado. Debe indicar si aplica IPC y desde qué ciclo, cómo se notifica, qué componentes aparecen en la factura y dónde está la resolución fuente. Los estados pueden ser “vigente”, “programado”, “sustituido” y “corregido”. El campo decisivo es uno muy corto: “sustituye a”.

La página actual puede proyectar la versión vigente. El aviso de 2020 conserva íntegro su contenido y recibe una franja fechada que enlace a la tabla controladora. Las actas siguen explicando deliberación y autoridad. El registro solo evita que un lector tenga que descubrir por sí mismo qué documento manda sobre cuál.

Esa arquitectura respeta la privacidad. No necesita nombres, números de factura, saldos, razones de devolución ni datos de contacto. Una regla tarifaria y su linaje son información institucional; el caso individual sigue en el sistema de membresía.

La mejora también protege la capacidad de cambiar. Si en 2027 el Directorio mantiene, acelera o vuelve a desplazar la curva, no tiene que borrar nada. Publica una versión nueva, enlaza la anterior y explica la vigencia. La rendición de cuentas no congela una transición: conserva la razón de sus movimientos.

Fuentes

  1. LACNIC: anuncio del Directorio sobre tarifas IPv6-only, 2020
  2. Copia bilingüe en la lista de anuncios de LACNIC
  3. Resumen de actividades del Directorio 2021
  4. Acta del Directorio, 1 de octubre de 2023
  5. Acta del Directorio, octubre de 2024
  6. Acta de la Asamblea Ordinaria 2024
  7. Acta del Directorio, noviembre de 2025
  8. Tabla vigente de cuotas ISP IPv6
  9. Procedimiento de exoneración de cuotas