Zusammenfassung

  • Ofgem zufolge schrecken die bestehenden Zahlungen bei Verteilnetz-Verzögerungen kaum noch ab; bei Übertragungs-Liquidated-Damages steht häufig £0 pro Tag.
  • Die neue Regel muss Zahlung, Meilenstein und Verantwortlichen verbinden, ohne Anschlusskosten und besonders vorsichtige Termine nach oben zu treiben.

Zwei Netze, zwei Preise für Verspätung

Ein Anschlusstermin kann im Vertrag stehen, während ein Projekt weiter Grundstück, Zinsen und Lieferanten bezahlt. Ofgems Papier vom September versieht diesen Termin mit zwei sehr unterschiedlichen Preisschildern.

Bei Verteilnetzen können die Guaranteed Standards of Performance (GSoPs) im einschlägigen Fall £180 bis £350 pro Tag zahlen, wenn die Anlage nicht am vereinbarten Tag in Betrieb geht. Die allgemeinen Werte stammen laut Ofgem aus dem Jahr 2015 und wurden 2023 an die Inflation angepasst. Die Kosten von Netzanschlüssen sind schneller gestiegen. Der Regulierer hält die Zahlungen inzwischen für zu niedrig, um Verspätungen abzuschrecken.

Bei Übertragungsnetzen steht eine merkwürdigere Zeile. Bauverträge sehen bereits liquidated damages vor; die von Ofgem geprüften Sätze liegen jedoch überwiegend bei £0 pro Tag. Ein Vertrag kann also einen Termin nennen, ohne eine tägliche Zahlung für den Verzug festzulegen. Ofgem verfügt über keine vollständige Vertragserhebung, mit der sich der Anteil solcher Nullsätze oder der Grund jedes Einzelwerts bestimmen ließe. Die Quelle trägt „überwiegend“, keine Prozentzahl.

Der Kunde unterschreibt mit einem Partner, am Bau arbeiten mehrere

Der Bauvertrag für einen Übertragungsanschluss besteht zwischen dem Kunden und dem National Energy System Operator (NESO). Entsprechende Regelungen verbinden NESO über den System Operator–Transmission Owner Code mit dem Transmission Owner (TO). Ein Termin kann von mehreren Organisationen, Genehmigungen, Studien und gemeinsamen Arbeiten abhängen. Im Vertrag muss trotzdem stehen, wer zahlt, wenn ein Meilenstein rutscht.

Dort setzt die Konsultation an. Der Kunde trägt womöglich die Geschäftskosten einer verspäteten Verbindung, während die Verantwortung zwischen NESO, TO, Kunde und anderen Auftragnehmern wandert. Bestehende Vereinbarungen unterscheiden bereits zwischen Verzögerungen innerhalb und außerhalb der TO-Kontrolle und sehen eine unabhängige Streitbeilegung vor. Ofgem will Zahlung, Meilenstein und Nachweis vor Vertragsabschluss klarer fassen.

Eine höhere Rechnung kann auch den Termin verschieben

Ofgem entwickelt stärkere Zahlungen für Verteilnetze: angepasste Werte, mögliche Stufen nach Liefermeilensteinen, eine Obergrenze und die Wahl zwischen Spannungsebene und Anschlusskapazität als Berechnungsbasis. Im Blick stehen Etappen, die Kunden unmittelbar spüren: Baubeginn, Fertigstellung und Inbetriebnahme.

Bei Übertragungsnetzen prüft der Regulierer einen Mindestbetrag über null, verständliche Erläuterungen der Bedingungen vor dem Bauvertrag oder beides. Betrag, Obergrenze, Meilensteine und der Nachweis einer TO-zurechenbaren Verspätung werden noch entwickelt. Die Konsultation endet am 6. November 2026; anschließend arbeitet Ofgem die Regeln weiter aus.

Auch den möglichen Gegeneffekt hält Ofgem fest. Hohe Zahlungen könnten in Anschlusskosten landen. Ein TO könnte sich durch spätere, vorsichtigere Termine gegen das finanzielle Risiko absichern. Der Kunde bekäme nach der Verspätung womöglich mehr Geld und vor Baubeginn einen späteren Termin. Eine elegante Excel-Lösung, die das Projekt länger warten lässt.

Eine brauchbare Regel muss eine vom Netzbetreiber kontrollierte Verspätung bepreisen, Vergleichbarkeit mit ausreichendem Kontext ermöglichen und einen anspruchsvollen Termin erhalten. Ofgems geplante Berichte könnten zeigen, wie oft Meilensteine eingehalten werden, wie lange Verzögerungen dauern, wodurch sie entstehen, wer die Ursache kontrolliert und wie häufig Zahlungen fließen. Eine bloße Rangliste verwischt den Unterschied zwischen verspäteter Studie, fehlender Kundenvorbereitung und Netzbau.

Ofgems Papier stellt ein vertrautes Verwaltungsrätsel: Jeder kann auf einen Vertrag, einen Meilenstein oder einen anderen Beteiligten zeigen. Bei der £0-Zeile wird das Rätsel teuer. Die nächste Entscheidung zeigt, ob ein Anschlusstermin ein Versprechen mit Verantwortlichem und Preis wird oder der Kunde weiterhin die Rechnung des Kalenders bezahlt.

Quellen