Zusammenfassung

  • Korea hält .kr weder per Erlaubnis noch per Lizenz oder befristeter Konzession: Artikel 2(3) des Gesetzes über Internetadressressourcen zählt die Korea Internet & Security Agency (KISA) zur gesetzlichen Definition der Adressverwaltungsstelle, und Artikel 9-2 legt das Korea Network Information Center (KRNIC) in diese Agentur hinein.
  • Der einzige wiederkehrende Kontrollpunkt ist die ministerielle Genehmigung jeder Weiterübertragung, Adresse für Adresse (Artikel 9). Eine Ausführungsurkunde, die .kr nennt – mit Genehmigungsnummer, Datum, Empfänger, Umfang, Laufzeit und Bedingungen – fand sich in den geprüften Dokumenten nicht.

Am Anfang steht ein Definitionssatz. Artikel 2(3) stellt die Korea Internet & Security Agency neben die juristischen Personen und Einrichtungen, denen sie Verwaltungsaufgaben überträgt, und beide zusammen in die Kategorie „Stelle zur Verwaltung von Internetadressen“ (Artikel 2, Begriffsbestimmungen). Die Zugehörigkeit hängt an keinem Ministerentscheid, sie steht in der Kategorie. Absatz 6 desselben Artikels definiert getrennt die nach Artikel 14(1) bestellten Stellvertreter (Artikel 2, Begriffsbestimmungen). Zwei Kreise, zwei Ordnungen – und nur einer davon ist ein gesetzlicher Status. Die institutionelle Identität bündelt der Verzeichniseintrag (Korea Internet & Security Agency).

Erst die Definition, dann die Entscheidung

Artikel 9 regelt die Gegenrichtung. Die Agentur kann die Aufgaben einer Adressverwaltungsstelle, nach Internetadressen getrennt, an die durch Präsidialerlass bestimmten juristischen Personen und Einrichtungen übertragen – nach Genehmigung durch den Minister für Wissenschaft und IT (Artikel 9, koreanischer Text). Die abgerufene Seite trägt den Kopf des Gesetzes Nr. 21500, verkündet am 31. März 2026, in Kraft seit 1. Oktober 2026: zwei legislatorische Daten, kein Genehmigungsdatum.

Der Wortlaut nennt keine Adresse, keinen Empfänger, kein Übertragungsdatum, keine Laufzeit und keine Vertragsbedingung (Artikel 9, koreanischer Text). Er erlaubt ein Handeln; er belegt kein vollzogenes. Wer Inhaber, Frist oder Widerrufsgrund sucht, findet hier nichts.

Das Zentrum liegt innen, nicht gegenüber

Artikel 9-2 errichtet das Korea Network Information Center innerhalb der KISA, um Entwicklung und Nutzung von Internetadressressourcen zu fördern und ein stabiles Verwaltungssystem aufzubauen; das Nähere regelt ein Präsidialerlass (koreanischer Text, Gesetz Nr. 18736). Geprüft wurde die Fassung von 2022, verkündet am 11. Januar 2022, in Kraft seit 12. Juli 2022, mit dem Vermerk, der Artikel sei an diesem Tag eingefügt worden. Der Wortlaut des Artikels 9-2 in der konsolidierten Fassung von 2026 wurde nicht als Originalstelle geöffnet; der Index gibt ihn mit identischem Wortlaut zu 2022 wieder, und zitiert wird die Fassung von 2022. Die englische Übersetzung des Korea Legislation Research Institute bewahrt dieselbe interne Lösung, ihre Änderungshistorie endet jedoch bei Gesetz Nr. 18736: eine Übersetzung des Textes von 2026 ist sie nicht (KLRI-Übersetzung).

Eine gesetzlich errichtete interne Einheit ist kein Empfänger einer Übertragung. Artikel 9-2 sagt nichts über Frist, Erneuerung oder Rücknahme, weil er kein Vertragsverhältnis beschreibt.

Der Erlass nennt Zulässige, keine vollzogenen Übertragungen

Artikel 10 des Durchführungserlasses zählt vier Gruppen juristischer Personen und Einrichtungen für die Zwecke des Artikels 9 auf: die Nationale Agentur für die Informationsgesellschaft, universitätsangehörige Einrichtungen, staatlich finanzierte Forschungseinrichtungen der Informations- und Kommunikationstechnik sowie Betreiber von Linieninfrastruktur (Erlass, Artikel 10). Das ist eine Zulässigkeitsliste. Vollzogene Übertragungen sind darin nicht verzeichnet.

Artikel 10-2 weist dem internen Zentrum zehn Aufgaben zu, darunter die stabile Verwaltung und den Betrieb der Infrastruktur für Internetadressen wie des nationalen Domainnamensystems, die Zuteilung und Registrierung von Adressen samt Aufsicht über die Verwaltungsbeauftragten sowie Statistiken (koreanischer Erlass, Artikel 10-2). Die koreanische Seite verbindet diese Aufgaben ausdrücklich mit dem Zentrum nach Artikel 9-2, nicht mit einem Empfänger nach Artikel 9 (koreanischer Erlass, Artikel 10-2). Weder Artikel 10 noch Artikel 10-2 benennen eine Länderkennung als Gegenstand einer vollzogenen Übertragung, nennen ein institutionelles Erlöschen oder sehen einen Mechanismus zur Aufhebung der Bestellung vor (koreanischer Erlass, Artikel 10-2).

Der Root-Eintrag nennt einen Verwalter, keinen Titel

Der IANA-Eintrag zu .kr nennt die KISA als Verwalter, zeigt eine aktive Delegation, führt das Korea Network Information Center als Organisation des administrativen Kontakts und die KISA als Organisation des technischen Kontakts, mit letzter Aktualisierung am 16. September 2026 (IANA, .kr). Dieses Datum ist kein koreanisches Genehmigungsdatum und kein Beginn einer Laufzeit. Ein Root-Zoneneintrag beantwortet, wer benannt ist; Genehmigungsnummer, Vertrag, Laufzeit oder Bedingungen liefert er nicht.

Die Verwaltungsregeln stützen sich auf eine andere Rechtsgrundlage

Die Regeln zur Verwaltung von Domainnamen nennen in Artikel 1 Artikel 13 des Gesetzes als Rechtsgrundlage und erklären in Artikel 3, sie gälten für die Domainverwaltung unter den Ländercodes der Republik Korea, kr und 한국 (Verwaltungsregeln). Die angezeigte Änderungshistorie reicht bis 1. Juli 2026, mit der entsprechenden Inkrafttretensklausel. Die Klausel zur Änderung vom 29. August 2019 knüpft deren Wirksamkeit an eine ministerielle Genehmigung und setzt Umsetzungsschritte zum 1. Dezember 2019 und 1. April 2020 für numerische Domains (Verwaltungsregeln).

Diese Daten sind belegt; Genehmigungsdaten nach Artikel 9 sind sie nicht. Artikel 6 des Gesetzes trennt in den Angelegenheiten des Ausschusses für Internetadresspolitik die Genehmigung der Übertragungen nach Artikel 9 von der Genehmigung der Verwaltungsregeln nach Artikel 13 (KLRI-Übersetzung, Artikel 6). Zwei Gegenstände, zwei Verfahren. Artikel 13 Absatz 1 Nummer 4 betrifft die Aussetzung oder Aufhebung der Nutzung von Internetadressen und den Widerruf einer Registrierung: Gegenstand dieser Befugnis ist eine Adresse oder eine Registrierung, nie der Status einer Einrichtung (KLRI-Übersetzung, Artikel 13). Die Dreijahresfrist in Artikel 16 Absatz 4 gilt für die Mitglieder des Streitbeilegungsausschusses (KLRI-Übersetzung, Artikel 16).

Zwei datierte Dokumente zeigen, wie eine Regelgenehmigung aussieht: Eine Pressemitteilung der KISA vom 31. März 2020 führt die Reform numerischer Domains auf die Änderung vom 29. August 2019 zurück, gibt .kr-Beispiele und kündigt die allgemeine Registrierung ab 1. April 2020, 10:00 Uhr, in Reihenfolge des Eingangs an (KISA-Pressemitteilung). Ein Bericht der Nachrichtenagentur Yonhap vom 29. August 2019 hält fest, das Ministerium für Wissenschaft und IT habe die Genehmigung dieser Änderung bekannt gegeben, mit Beispielen einschließlich .kr (Yonhap). Beschrieben sind Bedingungen einer Registrierungspolitik, nicht einer Registry-Übertragung.

Eine Akte von 2004 über eine andere Institution

Eine amtliche Erläuterung des Ministeriums für Gesetzgebung beschreibt das frühere Korea Network Information Center als zivilrechtliche gemeinnützige Stiftung, die übertragene öffentliche Aufgaben wahrnahm, nennt den früheren Artikel 17-2 des Durchführungserlasses zum Rahmengesetz zur Förderung der Informatisierung als Grundlage dieser Übertragung und zählt die Verwaltung der .kr-Registrierung zu ihren Aufgaben (MoLEG-Erläuterung, 2004). Sie gibt weder Genehmigungsschreiben noch Vertrag wieder; ihre institutionelle Beschreibung lässt sich nicht unverändert auf das heutige interne Zentrum übertragen.

Die fehlende Genehmigung und was sie nicht ersetzt

In den geprüften Dokumenten fand sich keine Übertragungsurkunde nach Artikel 9, die .kr nennt, mit erkennbarer Genehmigungsnummer, Datum, Empfänger, Umfang, Laufzeit oder Bedingungen (Artikel 9, koreanischer Text). Das ist eine Lücke im zusammengetragenen Bestand, kein Beweis, dass eine solche Urkunde nicht existiert. Offen bleibt, ob .kr von der KISA über das interne Zentrum unmittelbar betrieben wird oder auf Grund einer externen Übertragung, deren Urkunde nicht veröffentlicht ist.

Zwei Dokumente kommen der Antwort nahe, ohne sie zu geben. Eine Bekanntmachung vom 15. April 2026, überschrieben mit den Ergebnissen der 62. Sitzung des Ausschusses für Internetadresspolitik, nennt eine Protokolldatei als Anlage; die Anlage war nicht zu beschaffen, und aus der Bekanntmachung wird kein Beschluss, keine Genehmigung und keine Übertragung abgeleitet (Ausschussbekanntmachung, 15. April 2026). Ein Auszug aus einem koreanischen Forschungsbericht spricht von einer Aufhebungsvorschrift zur Bestellung in Artikel 13 des Gesetzes; diese Beschreibung widerspricht dem in den Verwaltungsregeln geprüften Wortlaut des Artikels 13, und der Auszug war visuell nicht überprüfbar (KLRI-Übersetzung, Artikel 13). Er wird als widersprüchlich behandelt, nie als geltender Text.

Was das für Registrierende bedeutet

In den geprüften Gesetzes-, Erlass-, Regel-, Delegations- und Pressetexten erscheint keine Gebühr, kein Preis, kein Registrierungsvolumen, kein Prozentsatz zum Servicelevel und keine Vorfallzahl. Der Bestand trägt daher keine numerische Bewertung des Verhältnisses, in keine Richtung.

Es bleibt die praktische Folge. Trägt ein Mandat eine Frist, ist die Frist der Ort, an dem alle nachsehen: Wann die Frage neu aufgemacht wird und wer antworten muss, ist bekannt. Nimmt man die Frist heraus, braucht es eine andere Gewohnheit – die Genehmigungen zu lesen. Der koreanische Text hat die Tür gebaut, Übertragung für Übertragung, der Schlüssel ist die ministerielle Zustimmung. Der hier geprüfte Bestand zeigt diese Tür nicht unter einem Namen aufgehen.