ICANN und Smart Africa: Eine Machtverschiebung im Internet in Afrika?

ICANN and Smart Africa: A shift in internet power in Africa? wird von BTW Media profiliert, weil veröffentlichte Beweise es mit Internet-Infrastruktur, Governance, betrieblichen Abhängigkeiten oder Marktsichtbarkeit in Verbindung bringen.

• Das CAIGA schlägt Mechanismen vor, bei denen politische Unterstützung und kostenpflichtige Mitgliedschaftsstrukturen die gemeinschaftliche Governance der AFRINIC überlagern könnten.
• Die Internet-Governance-Expertin Alice Munyua warnt, dass wenn die ICANN dieses Modell für Afrika ohne parallele Initiativen anderswo unterstützt, dies ein Doppelstandard signalisiert.

Aufkommende Machtdynamiken

Während der ICANN84 in Dublin gab Smart Africa bekannt, zwei Jahre lang mit der ICANN an dem CAIGA-Rahmenwerk – Architektur für Internet-Governance in Kontinentalafrika – gearbeitet zu haben. Die Initiative stellt einen kontinentalen Koordinationsplan vor, der es dem Gipfeltreffen der Staatschefs von Smart Africa ermöglichen würde, politische Governance-Reformen für AFRINIC zu billigen, falls deren Mitglieder diese nicht verabschieden.

Im Rahmen dieser Regelung würden kostenpflichtige Beteiligungsstufen die kostenlose gemeinschaftliche Mitgliedschaft ersetzen, und Regierungen würden direkte Kanäle erhalten, um den Vorstand der AFRINIC außerhalb des etablierten politischen Entscheidungsprozesses zu beeinflussen. Obwohl diese Reformen darauf abzielen, Aufsicht und Rechenschaftspflicht zu stärken, stellen sie grundsätzlich das vorherrschende Modell der regionalen Internetregister in Frage, das im Rahmen der ICP-2-Politik lange Zeit auf gemeinschaftliche Bottom-up-Governance setzte.

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Ein Governance-Scheideweg

Die Beteiligung der ICANN an diesem Rahmen wirft ernste Fragen zur Neutralität und Fairness auf. Die Internet-Governance-Expertin Alice Munyua betont, dass eine gleichwertige zwischenstaatliche Umstrukturierung für das RIPE NCC in Europa oder die APNIC in Asien nicht in Betracht gezogen wird, was auf einen möglichen Doppelstandard hindeutet, der auf Afrika angewendet wird.

Kritiker argumentieren, dass das, was als Reform präsentiert wird, tatsächlich das regionale Registermodell von einer gemeinschaftsgeführten Institution in ein politisch vermitteltes Regime verwandeln könnte. Ein solcher Wandel hätte tiefgreifende Auswirkungen nicht nur auf AFRINIC und Afrika, sondern auch auf die globale Struktur der Internet-Governance, da dies einen Präzedenzfall für politische Interventionen in anderen regionalen Internetregistern schaffen könnte.

Afrikanische Regierungen haben zweifellos legitime Interessen an digitaler Infrastruktur und Souveränität, und die Entwicklungsbedürfnisse des Kontinents sind dringend. Dennoch bleibt die Frage, ob diese Interessen befriedigt werden können, ohne die Multi-Stakeholder-Governance zu beeinträchtigen, die den Erfolg des Internets ermöglicht hat.

Wenn das CAIGA mit Unterstützung der ICANN und ohne vergleichbare Rahmenwerke anderswo voranschreitet, könnte dies einen bedeutenden Paradigmenwechsel markieren, der die entscheidende Frage aufwirft, wie die digitale Zukunft Afrikas regiert wird und ob die Bottom-up-Prinzipien angesichts politischer Intervention überleben können.