AFRINIC-Krise und ICANNs Internet-Governance-Kampf

Die AFRINIC-Krise und der Internet-Governance-Kampf von ICANN werden von BTW Media profiliert, weil veröffentlichte Evidenzen sie mit Internet-Infrastruktur, Governance, betrieblichen Abhängigkeiten oder Marktsichtbarkeit verbinden.

• Wahl trotz richterlicher Genehmigung annulliert, was Zweifel an der Governance von AFRINIC aufkommen lässt.

• ICANN und Regierungsakteure überschritten ihre Grenzen – welche Zukunft bleibt für die regionale Internetautonomie?

Wahl aufgehoben: Wie die Autorität des Gerichts missachtet wurde

Anfang 2025 stellte derOberste Gerichtshof von MauritiusAFRINICunter Zwangsverwaltung und genehmigte eine gerichtlich überwachte Wahl, um die Governance wiederherzustellen – wobei er sowohl den Zeitplan als auch die Anerkennung der Stimmrechtsvertretungen der Mitglieder billigte. Doch am 23. Juni, unmittelbar nach Abschluss der Stimmabgabe, annullierte der amtliche Verwalter von AFRINIC die Wahl abrupt unter Berufung auf eine einzige umstrittene Stimmrechtsvertretung – und verwarf Hunderte verifizierte Stimmen, obwohl kein Gerichtsbeschluss die Beendigung des Verfahrens vorschrieb. Die Annullierung setzte die eigene Anordnung des Gerichts, Wahlen zuzulassen, faktisch außer Kraft.

Diese dramatische Wende stellt das Bekenntnis von AFRINIC zur richterlichen Aufsicht und Rechtsstaatlichkeit in Frage. Wenn ein gerichtlich überwachtes Verfahren von innen heraus für nichtig erklärt werden kann, funktioniert AFRINIC dann tatsächlich unter unabhängiger Governance – oder ist es der internen Willkür ausgeliefert?

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ICANNs Eingreifen: Regionale Governance oder Machtspiel?

Inmitten dieser Turbulenzen schaltete sichICANNein – und reichte am 19. Juni einen Antrag ein, um die Wahl zu verschieben, indem der Nominierungsausschuss von AFRINIC ersetzt wird. Das Gericht in Mauritius wies diesen Antrag ab und entschied, dass ICANN keine Klagebefugnis habe. Unbeirrt veröffentlichte ICANN am 26. Juni einenoffenen Brief, in dem Transparenzbedenken geäußert und eine Compliance-Überprüfung angedeutet wurde – womit gerichtliche Entscheidungen nachträglich untergraben wurden.

Diese Abfolge deutet auf eine beunruhigende Eskalation hin: eine angeblich neutrale globale Organisation, die sowohl gegen die rechtliche Autorität als auch gegen die regionale Autonomie handelt. Wenn ICANN sich auch nach einer Zurückweisung einschalten kann, muss man fragen: Bleibt AFRINIC eine Bottom-up-Institution, oder wird sie zu einer Schachfigur in umfassenderen Zuständigkeitskonflikten?

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Ministerielle Einmischung: Eine Bedrohung für die institutionelle Unabhängigkeit

Um das Chaos zu verstärken, griff das Ministerium für Information und Kommunikationstechnologien von Mauritius angeblich ein, um die Veröffentlichung der Wahlergebnisse zu verzögern – eine private Organisation unter gerichtlicher Aufsicht wurde durchRegierungseinflussgestört.

Solche Einmischung der Exekutive untergräbt weiter die für die Funktionsfähigkeit von AFRINIC notwendige Trennung. Wenn Ministerien gerichtlich genehmigte Ergebnisse blockieren können, was garantiert dann die Unabhängigkeit der Registry? Diese Verstrickung mit der Politik droht, die Internet-Governance in ein politisches Theater statt in eine prinzipiengeleitete Verwaltung zu verwandeln.

Wohin nun? Governance-Reset oder weitere Fragmentierung?

Ohne Vorstand oder glaubwürdige Wahl steht AFRINIC derzeit führungslos da – ihre Legitimität ist beschädigt, das Vertrauen der Mitglieder untergraben und die Stabilität in der Schwebe. Den Prozess neu zu starten, könnte lediglich denselben Kreislauf aus Annullierung und Einmischung wiederholen.

Um sich wieder aufzubauen, muss AFRINIC die Stimmen der Mitglieder mit den rechtlichen Rahmenbedingungen in Einklang bringen – doch der Weg bleibt steinig. Wird AFRINIC das annullierte Verfahren anerkennen, um eine gewisse Kontinuität in der Führung zu retten? Oder wird die Einmischung – sowohl intern als auch extern – dafür sorgen, dass sich die Governance-Krise nur noch verschärft?

Ein neuer Ansatz: Legitimität durch Widerstand?

AFRINIC, einst ein Symbol für die digitale Souveränität Afrikas, steht heute am Scheideweg. Ihr Versäumnis, eine gerichtlich genehmigte Wahl durchzuführen, schwächt nicht nur ihre eigene Glaubwürdigkeit – sondern vielleicht auch den breiteren Anspruch Afrikas auf eine Bottom-up-Internet-Governance. Wenn Gerichte, Mitglieder und regionale Akteure durch interne Akteure, ausländische Stellen wie ICANN oder politische Ämter überstimmt werden können, stellt sich die Frage: Wer kontrolliert wirklich die Internetzukunft Afrikas?

Diese Episode kommt einer Abrechnung gleich: Um die Legitimität wiederherzustellen, ist entschlossenes Handeln erforderlich – aber von welcher Institution? Und zu welchem Preis für die Autonomie?