Summary

  • عيّن مجلس ICANN تشارلز موك رئيساً للجنة الترشيح لعام 2027 ورون دا سيلفا رئيساً منتخباً، بعد مراجعة لجنة الحوكمة للطلبات وإجراء مقابلات مع قائمة مختصرة ورفع توصيتها إلى المجلس.
  • لا يملك الرئيس والرئيس المنتخب حق التصويت. ويختار المندوبون الثمانية عشر المرشحين، بينما يحتفظ المجلس بسلطة تقرير من يتولى الرئاسة في الدورة التالية.

تكمن أهم دلالة في إعلان ICANN الصادر في 12 أكتوبر في توزيع الصلاحيات خلف مسميات مألوفة. سيتولى تشارلز موك رئاسة لجنة الترشيح (NomCom) لعام 2027، وسيكون رون دا سيلفا الرئيس المنتخب. وستختار اللجنة مرشحين لعدد من هيئات القيادة في ICANN. يقود الرئيسان الإجراءات، لكنهما لا يشكلان الهيئة الناخبة للجنة؛ كما أن لقب «الرئيس المنتخب» لا يضمن توليه الرئاسة مستقبلاً.

أقر المجلس التعيينين في 5 أكتوبر بموجب القرار 2026.10.05.01. راجعت لجنة الحوكمة التابعة للمجلس (BGC) إبداءات الاهتمام والمواد الأخرى للمرشحين، ونظرت في تقييم أعضاء NomCom لقيادة عام 2026، وأجرت مقابلات مع قائمة مختصرة ثم أوصت المجلس بكلا الاسمين. وكانت ICANN قد فتحت باب إبداء الاهتمام علناً في 8 مايو، وحددت 29 مايو موعداً نهائياً، مع تعهدها بسرية الطلبات. ويعرض القرار الخطوط العامة للعملية، فيما يظل بعض المحتوى سرياً بموجب المادة 3.5(b) من النظام الأساسي.

تكتسب هذه الخطوات أهميتها لأن اختيار من يدير اللجنة يختلف عن اختيار المرشحين الذين ستوصي بهم. تنص المادة 8 من نظام ICANN الأساسي على أن المجلس يعيّن الرئيس والرئيس المنتخب بصفتهما عضوين بلا حق تصويت. وتضم NomCom ثمانية عشر مندوباً مصوتاً: مندوباً واحداً من كل من منظمة دعم العناوين، ومنظمة دعم أسماء رموز البلدان، واللجنة الاستشارية الحكومية، واللجنة الاستشارية للأمن والاستقرار، واللجنة الاستشارية لنظام خوادم الجذر، وفريق مهام هندسة الإنترنت؛ وخمسة من اللجنة الاستشارية العامة؛ وسبعة تختارهم دوائر منظمة دعم الأسماء العامة.

من المتوقع أن تختار دورة 2027 ثلاثة أعضاء لمجلس ICANN، وثلاثة أعضاء للجنة الاستشارية العامة، وعضوين لمجلس منظمة دعم الأسماء العامة، وعضواً لمجلس منظمة دعم أسماء رموز البلدان. ويمكن للآراء المجتمعية أن تسهم في العملية، لكن دعوة 4 سبتمبر أوضحت أن القرار بشأن الأخذ بها يعود حصراً إلى NomCom. وطلبت اللجنة آراء بشأن المهارات والصفات المطلوبة وحددت 15 أكتوبر موعداً نهائياً. لا يحول فتح باب التعليقات أو اتساع تمثيل المندوبين تلك الآراء إلى تصويت على المرشحين.

لرئيس اللجنة مسؤوليات إجرائية مهمة. وتشمل قائمة المهام التي نشرتها ICANN في مايو تنظيم الاجتماعات، وإدارة تحديد المرشحين، وتنسيق التحريات اللازمة، وضمان اتباع الإجراءات التشغيلية وإعداد التقارير. ويُفترض أن يرافق الرئيس المنتخب الرئيس الحالي لاكتساب الخبرة. ولا تكشف السجلات العامة عدد الطلبات أو المقابلات، ولا كيفية مقارنة المرشحين النهائيين. وبما أن الدعوة وعدت بسرية الطلبات، فلا يثبت غياب هذه المعلومات وجود خلل؛ لكنه يحد من قدرة الجمهور على تقييم مجموعة المتقدمين بصورة مستقلة.

ويضع النظام الأساسي قيداً إضافياً على الخلافة. تقول المادة 8.3(d) إن المتوقع أن يصبح الرئيس المنتخب رئيساً عند انتهاء ولاية الرئيس الحالي، لكن للمجلس سلطة تعيين شخص آخر. كما يجوز للمجلس ترك منصب الرئيس المنتخب شاغراً إذا أعاد تعيين الرئيس الحالي لولاية متتالية وفق الشروط المحددة. لذلك يوفر المنصب مساراً للتدريب والاستمرارية، لا حقاً تعاقدياً في الخلافة. ويحدد إعلان أكتوبر الرئيس المنتخب لهذه الدورة، لكنه لا يحسم التعيين اللاحق.

يتفق هذا التمييز مع التحذير الوارد في المذكرة 73 لهينغ لو: المشاركة أو التأثر بالقرار لا يمنحان صاحبهما تلقائياً سلطة إلزام الآخرين. المذكرة زاوية تحريرية وليست مصدراً لوقائع التعيين. أما الصلاحيات الرسمية هنا فتظهر في النظام الأساسي: المجلس يعيّن الرئيس والرئيس المنتخب؛ وهيئة تصويت تضم أطرافاً متعددة تجري اختيارات NomCom؛ واللجنة تقرر بنفسها كيفية النظر في المساهمات المجتمعية. ولكل دور نطاق مختلف.

لذلك يكمن الاختبار المفيد في الإجراءات. هل يستطيع القارئ الاطلاع على القواعد والتبرير المعلن والنتيجة النهائية من دون كشف الملفات السرية للمتقدمين؟ وهل تنشر NomCom إجراءاتها ثم تشرح بعد انتهاء الدورة مدى اتباعها؟ وهل يحافظ قرار مجلس مستقبلي على انتقال الرئاسة المتوقع أم يغيره؟ تساعد هذه الأسئلة في تقييم المساءلة، من دون اعتبار الحضور أو التشاور أو تعيين واحد تفويضاً من المجتمع العالمي.

المصادر