الخلاصة

  • المقعدان 9 و10 في مجلس ICANN لا يُملأان بتصويت أعضاء RIR ولا بالتصديق عليهم: ASO Address Council يختار المرشحين، وEmpowered Community تصدر التعيين الرسمي.
  • إجراءات ASO AC Operating Procedures تصنّف المديرين المعيّنين من ASO بوصفهم Non-Representative Appointees، ولا تمنح المجلس سلطة مباشرة لعزلهم؛ فطلب العزل يمرّ عبر NRO Executive Council.

التسمية والمراحل الثلاث

يُقدَّم المقعدان 9 و10 في مجلس ICANN عادةً بوصفهما مقعدي مجتمع الأرقام. والنصوص التي تنشرها ASO تقول شيئاً أضيق وأغرب: من يختار، ومن يُصدر التعيين الرسمي، ومن يستطيع سحب الثقة ليست جهة واحدة. هذه الفجوة بين المراحل هي موضوع هذا التقرير، وليست تفصيلاً في الصياغة.

سلسلة الاختيار

تُسند ASO AC ICANN Board Selection Procedures، في الأقسام 9.1 إلى 9.4، اختيار المقعدين 9 و10 إلى مجلس العناوين (ASO AC ICANN Board Selection Procedures). في المسار العادي تُعلَن مرحلة الترشيح علناً وتستمر 60 يوماً على الأقل. ويجوز لأي شخص ترشيح أي شخص، ويجوز لأي شخص تقديم تعليقات علنية. يخضع المرشحون لمراجعة الأهلية وللمقابلات، ثم يصوّت المجلس وفقاً للقسم 7.2. ويشترط القسم 9.4.7 مرحلة اختيار لا تقل عن 14 يوماً، مع إعلان يلي استكمال العناية الواجبة لدى ICANN.

أما التصويت نفسه فيقع في وثيقة أخرى. يحدد القسم 7.2 من ASO AC Operating Procedures تصويتاً إلكترونياً سرياً بين أعضاء المجلس، مع فرز فوري بالاختيار المرتّب عند تعدد المرشحين، ويُبقي عدّ الأصوات داخلياً (ASO AC Operating Procedures). وكون العدّ داخلياً يعني أن صوت عضو بعينه لا يمكن نسبته إليه علناً، وأن المسؤولية تقع على المجلس كجهة جماعية لا على اسم فرد.

ويستحق التسجيل ما لا يحتويه المسار الموصوف: لا تصويت من أعضاء RIR، ولا تصويت مباشر من حائزي الموارد على المرشحين، ولا مرحلة تصديق من الأعضاء. وهذا استنتاج من غياب تلك المرحلة في الإجراء الموصوف، لا عبارة صريحة في الوثائق.

ساعة الولاية

تفيد النظرة العامة للانتخابات في ASO بأن مدة ولاية المديرين ثلاث سنوات (Elections). ويقرر القسم 7.8 من ICANN Bylaws دورات متعاقبة من ثلاث سنوات، ويحدد الولاية بثلاث دورات متتالية كحد أقصى، وينص على أن ملء الشاغر لا يُحتسب دورة (ICANN Bylaws). والمقعدان 9 و10 يقعان داخل هذه الساعة وداخل هذا السقف.

التصنيف والسلطة المنتزعة

يصنّف القسم 1 من ASO AC Operating Procedures صراحةً المديرين المعيّنين من ASO بوصفهم Non-Representative Appointees. وينزع القسم 8.1 عن مجلس العناوين سلطة عزل Non-Representative Appointee. من يختار لا يستطيع سحب من اختاره. هذا التفاوت قرار تصميم، لا سهو في الصياغة.

والتصنيف فئة إجرائية من صُنع الوثائق نفسها. وهو لا يثبت أن مديراً معيّناً يمتنع عليه أن تكون له علاقة غير رسمية أو تأييد أو مناصرة لدى حائزي موارد العنونة. هذان قولان مختلفان، ولا يصحّ الخلط بينهما.

مسار العزل

يجيز القسم 3.2 من Annex D في ICANN Bylaws تقديم عريضة فردية إلى ASO. ويشترط العزل ضمانات للحوار، ومنتدى مجتمعياً، وفترة تعليقات، وتأييد ثلاثة أرباع داخل ASO وفق إجراءاتها الداخلية، وإشعاراً رسمياً إلى Empowered Community.

وتضع ASO Procedures for Empowered Community Powers معالجة العريضة في صياغة أخرى. فأمانة NRO تُبلّغ مجتمعات RIR؛ ويقرر NRO Executive Council قبول العريضة أو رفضها، ثم يحدد ما إذا كانت ASO تؤيد أو تعارض أو تمتنع. وفي شأن مدير رشّحه ASO AC، يجوز لمجلس العناوين أن يوصي بكيفية معالجة العريضة، لكن الجهة الفاصلة تبقى NRO Executive Council (ASO Procedures for Empowered Community Powers).

وهناك تعارض مسجّل. فالوصف العام للعزل في تلك الصفحة يستخدم تأييد مشارك ثانٍ، وهو شرط لا يطلبه المسار النوعي SO/AC في Annex D القسم 3.2. وأيّ الوثيقتين تعلو على الأخرى غير محسوم في المادة المتاحة. وينص القسم 7.11 من Bylaws على آلية عزل يبدأها المجلس نفسه، ويعالج القسم 3.3 من Annex D سحب الثقة من جميع المديرين عدا الرئيس. فالمساءلة لا تنتهي عند جهة واحدة.

شاغر المقعد 9 في 2026

بحسب رواية ASO، اختار المجلس في 1 يوليو 2026 بالأغلبية القسم 9.5.3، أي الاختيار من ترشيحات المجلس، لملء شاغر المقعد 9. ولم يتضمن هذا الإجراء الاستثنائي دعوة علنية للترشيح ولا فترة تعليق علني. وتذكر ASO اختيار Oscar Robles في 15 أغسطس 2026، ثم تعيين Empowered Community في 18 أغسطس. ويخدم البديل ما تبقى من الولاية حتى الاجتماع السنوي في 4 نوفمبر 2027 وإلى أن يُعيَّن خَلَف ويستوفي الأهلية (2026 Extraordinary Selection to Fill the ICANN Board Seat 9 Vacancy). والوثيقة تصف المسار الاستثنائي لا العملية العادية، وهي رواية ASO نفسها عن التنفيذ لا تحقق مستقل بكل حدث.

عن المصدر

المقتطفات من الصفحات المذكورة أعلاه نقلها مسار الاستحصال، ولم يقرأها الكاتب كلمة بكلمة. والتواريخ الظاهرة على صفحات ASO هي تواريخ تعديل لا تواريخ نشر. وتشير صفحة Bylaws إلى 3 يوليو 2026 تاريخاً للتعديل، دون تاريخ نشر محدد على نحو مستقل.

ما يتبقى

لا تُظهر الوثائق انعدام المشروعية. بل تُظهر أن رافعة العضو العادي تقع في المنبع — في مَن يشغل مجلس العناوين — لا في المقعد نفسه. وحين يسكن الاختيار والتعيين والعزل في ثلاث جهات، فإن موضع العمل ليس واحداً أيضاً.