رسوم APNIC واحتياطياتها كأدوات للسلوك المؤسسي

الفاتورة الحتمية

غالبًا ما يتعلم مشغلو الإنترنت الأصغر اقتصاديات إدارة الأرقام الإقليمية من خلال فاتورة لا تبدو سياسية. مزود النطاق العريض الريفي، شبكة جامعية، مركز بيانات صغير، مزود خدمة إنترنت في جزيرة، بنك يدير نظامه المستقل، أو مشغل سحابي بحيازات عناوين قد يعامل فاتورة APNIC كتكلفة أخرى من تكاليف العمل. إنها ليست رخصة طيف. إنها ليست عبور. إنها ليست ضريبة أقرها برلمان. إنها ليست سعر اسم نطاق أو منفذ موجه. ومع ذلك فهي مرتبطة بأحد أكثر السجلات تأثيرًا في اقتصاد الإنترنت: سجل السجل المعترف به لموارد أرقام الإنترنت، الحساب الدائم اللازم لتغيير هذا السجل، الأساس الإداري للتحويلات، القدرة على الحفاظ على DNS العكسي، والسلطة وراء بيانات أمن التوجيه.

ولهذا السبب تستحق رسوم APNIC تدقيقًا أكثر من جدول العضوية العادي. السجل الإقليمي للإنترنت يجلس عند تقاطع إدارة المشاعات ورأس مال الشبكة الخاص. إنه لا يمتلك كتل IPv4 أو بادئات IPv6 أو أرقام أنظمة مستقلة كما يملك المالك مبنى. لكنه يدير السجل الذي من خلاله تصبح الحيازة المعترف بها، والتحويل، والشهادة، والبيانات التشغيلية مقروءة للشبكات الأخرى. بالنسبة لمعظم الأعضاء لا يوجد بديل عملي. إذا كان السجل ضعيفًا، تحمل المنطقة مخاطر نظامية. إذا كان السجل مريحًا جدًا، يتحمل الأعضاء مخاطرة مختلفة: مؤسسة ضرورية قد تبدأ في تسعير عدم استغناء عنها.

التوتر الاقتصادي المركزي بسيط. الاحتياطيات تأمين، والاحتياطيات إغراء. إنها تأمين لأن APNIC تدير بنية تحتية لا يمكن السماح بفشلها عندما تنخفض الإيرادات، أو يتعثر طرف مقابل مصرفي، أو يتم اختراق نظام، أو تحدث كارثة طبيعية تعطل العمليات، أو ينشأ نزاع قانوني، أو يهدد صراع سياسي سلامة السجل. سجل بدون احتياطي سيكون صفقة سيئة للأعضاء. سيوفر المال حتى العام الذي يصبح فيه توفير المال مكلفًا.

لكن الاحتياطيات إغراء لأن الأموال المتراكمة للأعضاء تغير السلوك. الوسادة الكبيرة يمكن أن تخفف الضغط للاختيار بين عمليات السجل الأساسية، البرامج الإقليمية، السفر، البحث، الزمالات، الدفاع القانوني، الدبلوماسية المؤسسية، والأنظمة الجديدة. يمكن أن تحول الفائض المؤقت إلى قاعدة ميزانية دائمة. يمكن أن تجعل زيادات الرسوم تبدو ضرورية تقنيًا بينما هي جزئيًا خيارات حول النطاق المؤسسي. يمكن أن تمول المرونة الحكيمة، ولكن يمكن أيضًا أن تمول الجمود. نفس الاحتياطي الذي يحمي السجل من الأزمة يمكن أن يحمي المؤسسة من أعضائها.

هذه ليست حجة للتقشف. منطقة آسيا والمحيط الهادئ كبيرة جدًا، ومتنوعة جدًا، ومعرضة جدًا للصدمات التشغيلية ليكون السجل ضعيف التمويل. APNIC بحاجة إلى أنظمة آمنة، موظفين مهرة، بنية تحتية مرنة للنشر، كفاءة قانونية، آليات انتخابية، دعم للأعضاء، تنسيق سياسات، والتكرار الممل الذي يحافظ على السجلات الحيوية متاحة عندما تفشل الافتراضات العادية. حالة الاحتياطي قوية. حالة الاحتياطي بدون هدف وتكوين وقاعدة إفراج مفهومة بوضوح ليست كذلك.

الرسوم لها غموض موازٍ. الرسم يمكن أن يكون سعرًا مشروعًا للحفاظ على مرفق مشترك. يمكن أيضًا أن يصبح ضريبة شبه عندما يمول أنشطة واسعة مرتبطة فقط بشكل فضفاض باستخدام الدافع لخدمات السجل. في عصر ندرة IPv4 يمكن أن يصبح أكثر حساسية: رسم مرتبط بالحيازات أو التحويلات قد يعمل كضريبة مرور على رأس المال التشغيلي النادر. APNIC يجب أن تتحقق من التحويلات، وتجمع المستحقات، وتحافظ على سلامة السجلات. يجب ألا تسمح للفوترة، والحساب الدائم، أو رسوم التحويل بأن تصبح نظام تحكم خاص برأس المال يؤثر على السيولة والاستمرارية التشغيلية بما يتجاوز ما تتطلبه stewardship السجل.

صفقة الشرعية لذلك أضيق من الأهمية العامة لـ APNIC وأوسع من الامتثال المحاسبي. يقبل الأعضاء التمويل الجماعي الإجباري لأنهم بحاجة إلى سجل منضبط ودائم ومحايد. في المقابل، يجب على السجل أن يظهر ما هو أساسي، ما هو اختياري، من يدفع، من محمي، ما المخاطر المؤمن عليها، كيف تقاس الاحتياطيات، متى ترتفع الرسوم، ومتى يجب أن تعود الأموال المتراكمة إلى الأعضاء من خلال رسوم أقل أو مرونة أفضل تحديدًا. السؤال المالي للمؤسسة ليس ما إذا كانت مفيدة. إنه كيفية تسعير الفائدة دون تحويل stewardship إلى نفوذ.