الخلاصة

  • مجلس عناوين الدعم (ASO AC) هو الجهة التي تعيّن شاغلي المقعدين 9 و10 في مجلس إدارة ICANN، ومدة العضوية ثلاث سنوات، ويتبع في ذلك «إجراءات اختيار مجلس إدارة ICANN» الخاصة به.
  • المرحلة السادسة من عملية تطوير السياسات العالمية تُلزم المجلس بأن «يتخذ، وفق إجراء معتمد، تدابير يتأكد بها من أن وجهات النظر الجوهرية للأطراف المعنية أُخذت في الاعتبار على نحو كافٍ».
  • بعد وفاة آلان باريت أُعلن في 25 أغسطس 2026 اختيار أوسكار روبلس لملء المقعد 9 بما تبقى من المدة حتى ختام جمعية ICANN90 العامة في 4 نوفمبر 2027، ثم صدر في 15 سبتمبر 2026 نداءٌ لمناصب المقعد نفسه.

في الصفحة التي تشرح انتخاب أعضاء مجلس إدارة ICANN، يقدّم مجلس عناوين الدعم نفسه بوصفه الجهة المسؤولة عن تعيين شاغلي المقعدين 9 و10 في المجلس، وبوصفه الجهة التي تتبع إجراءات اختيار خاصة، وبوصف المدة ثلاث سنوات (صفحة انتخابات مجلس الإدارة). ولا يقف دور المجلس عند هذا الحد: فهو الجهة التي تدير عملية تطوير السياسات العالمية التي تُنتج سياسات العنونة (صفحة العملية). وظيفتان إذن: تعيينٌ في مجلس إدارة، وإشرافٌ على عملية سياسات. والوظيفتان لا تتشابهان في الأثر، لكنهما تخضعان لمعيار واحد.

المعيار مكتوب في المرحلة السادسة من عملية تطوير السياسات العالمية: على المجلس أن «undertake measures in accordance with an adopted procedure to assure itself that the significant viewpoints of interested parties were adequately considered» (صفحة العملية). وفي هذه الصياغة كلمتان تستحقان الوقوف: «إجراء معتمد». أي أن التأكيد ليس انطباعاً يُعلن في نهاية نقاش، بل نتيجة إجراء سابق للاختبار. والالتزام الثاني في الصياغة أن التدابير يقع عبؤها على المجلس، لا على الأطراف المعنية أن تنتزعها منه.

السجل المتاح عن المقعد 9 يبدأ بشغور. فبعد وفاة آلان باريت شغر مقعد في الفئة 9، وكان المجلس هو الجهة المسؤولة عن اختيار شخص وتسميته، على أن يخدم ما تبقى من المدة حتى ختام جمعية ICANN90 العامة في 4 نوفمبر 2027 (صفحة الاختيار الاستثنائي). هذا سجل واضح في ثلاثة عناصر: سبب الشغور، والجهة المختصة، ونهاية المدة. ويغيب عنه عنصر رابع: الإجراء الذي بموجبه جرى الاختيار.

وفي 25 أغسطس 2026 حملت الصفحة الرئيسية للمنظمة عنواناً يقول إن المجلس اختار أوسكار روبلس لملء شغور المقعد 9 (الصفحة الرئيسية). وبعد واحد وعشرين يوماً، في 15 سبتمبر 2026، حملت الصفحة نفسها عنواناً ثانياً: نداءٌ لمناصب المقعد 9 في مجلس إدارة ICANN (الصفحة الرئيسية). وفي اليوم نفسه نشرت RIPE NCC الخبر بالعنوان ذاته تحت وسم «news NRO RIPE community update» (RIPE NCC).

النداء الثاني لا يُلغي الأول في النص، والأول لا يشرح الثاني. والاحتمالات مفتوحة: أن يكون النداء إعلاناً متأخراً عن إجراء كان جارياً، أو استعداداً مبكراً لشغل المقعد بعد انقضاء المدة في نوفمبر 2027، أو مساراً مستقلاً عن الاختيار الاستثنائي. ولا يحدد أيٌّ من البندين المتاحين لنا أيّاً من هذه الاحتمالات صحيحاً، ولا نتبنى أحدها. المتيقن ثلاثة أشياء: الرقم نفسه، والجهة نفسها، وواحد وعشرون يوماً بين الإعلانين.

هنا يصبح التزام المرحلة السادسة اختباراً عملياً لا مجازاً. فالسؤال ليس هل يملك المجلس إجراءً — فاسمه مذكور في صفحة الانتخابات — بل هل النص المنشور، بتاريخ نسخته السارية، يجعل من الممكن لطرف خارجي أن يعيد بناء ما فعله المجلس. ونص «إجراءات اختيار مجلس إدارة ICANN» لم يُتحصَّل عليه في هذه المراجعة. وبحسب مواد مجمَّعة اطّلعنا عليها، لا بحسب نص قرأناه، جرى الاختيار الاستثنائي عبر ترشيحات داخلية ومقابلات وتصويت إلكتروني من دون نداء علني؛ وهذه رواية تُنسب إلى مُجمِّعها لا إلى وثيقة قرأناها.

ما بقي قابلاً للتحقق هو التاريخان. وإذا كانت الصفحة نفسها تنشر في 25 أغسطس قراراً، وفي 15 سبتمبر نداءً على الرقم ذاته، فالقارئ لا يملك أداة يفاضل بها بين البندين. وهذا الغموض ليس تفصيلاً إدارياً: هو الفرق بين سجل يُستشهد به أمام مؤسسة أخرى، وسجل يحتاج إلى من يشرحه شفهياً كلما استُشير.

ولهذا يكون الاختبار بسيطاً ومحدداً: أن يُنشر نص الإجراءات بتاريخ نسخته، وأن يُنشر لكل شغور سجل من صفحة واحدة: تاريخ الشغور، وتاريخ القرار، ونهاية المدة، وفقرة واحدة تقول لماذا اختير من اختير. هذا لا يطالب المجلس بأن يقنع أحداً بأن قراره كان الأصوب؛ يطالبه بأن يدع القارئ يرى ما رآه هو. وبطاقة المجلس في دليل BTW هنا: entity:aso-address-council للدائرة الاستراتيجية فقط.

وإلى أن يُنشر ذلك، يظل ما يملكه القارئ رقماً واحداً وتاريخين، وواحداً وعشرين يوماً يقيسها هو لا المجلس.